Справа № 686/21066/20
Провадження № 1-кс/686/969/21
22 січня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12020240000000091,
встановив:
20.01.2021 року заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ідентифікаційний код НОМЕР_1 .
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020240000000091, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що «в ході досудового розслідування встановлено, що на підставі потреби сформованої ІНФОРМАЦІЯ_2 13.08.2019 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_5 уклало договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в особі директора невідокремленого структурного підрозділу ОСОБА_6 на поставку «Холодильників для укомплектування амбулаторій первинної медичної допомоги у Хмельницькій області» по значно завищених цінах. Відповідно до договору, вартість одного комплекту товару, який буде постачатись становить 41 407 грн., кожен комплект яких складається з двох холодильників Atlant MX 5810-72 та одного холодильника Candy CCTOS 504 WH.
За таких обставин існують підстави вважати, що невстановлені досудовим розслідуванням службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом штучного завищення цін щодо вартості поставленого обладнання привласнили бюджетні кошти в сумі 622 161,00 грн.
З метою встановлення назви майданчиків, з яких учасники здійснювали дії, пов'язані з їх участю у процедурі закупівлі за предметом: «Холодильники для укомплектування амбулаторій первинної медичної допомоги у Хмельницькій області, що будуються» (UA-2019-07-02-000615-a), а також для з'ясування ІР- адрес, портів, МАС-адрес комп'ютерів, електронних адрес, з яких учасники заходили на аукціон під час проведення вищезазначеної процедури закупівлі в межах кримінального провадження до Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що за адресою АДРЕСА_1 , 07.12.2020 спрямовано запит слідчого вих. №12207/121/24-2020.
В подальшому, на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшла відповідь Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », у якій зазначалось, що учасник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » початкову пропозицію для участі в аукціоні подав з авторизованого електронного майданчику ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Надалі, 15.01.2021 слідчим який здійснює досудове розслідування з метою встановлення інформації про реєстраційні данні учасників процедури закупівлі (UA-2019-07-02-000615-a), (контакті дані відповідальних осіб, ПІБ, контактної особи, телефони, е-mail, вказаний при реєстрації, логін, який використовувався учасником для входу на майданчик тощо, назв банків, суми платежів, час зарахування коштів, номери рахунків, з яких здійснювалось перерахування коштів учасником задля участі у процедурі закупівлі (UA-2019-07-02-000615-a), а також перелік ІР-адрес, портів, МАС- адрес комп'ютерів, електронних адрес, з яких здійснювалась учасником реєстрація, вхід до кабінету учасника та інші події пов'язані з подачею заявки на участь у процедурі закупівлі (UA-2019-07-02-000615-a), та зменшення ціни своєї пропозиції спрямовано до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_2 письмовий запит.
Однак, на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшов лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вих. № 38 від 18.01.2021 у якому вказано, що запитувана інформація належить до конфіденційної інформації і може бути видана на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей та документів.
Вищеописана інформація має суттєве значення для здійснення повного, всебічного досудового розслідування і є саме тими обставинами які підлягають доказуванню під час досудового розслідування».
Заступник начальника в судове засідання не з'явилася, проте подала заяву з проханням про проведення розгляду даного клопотання без її участі, в якому вона підтримує подане клопотання та просить його задовольнити. Крім того просить розглядати дане клопотання у відсутності представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні яких знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза зміни або їх знищення.
Беручи до уваги, що заступником начальника у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
У п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених заступником начальника доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що заступником начальника доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче ініціатор клопотання, знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відтак, з урахуванням доведених заступником начальника обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання заступника начальника щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання заступником начальника є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
постановив:
Клопотання заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати групі слідчих, що здійснюють досудове розслідування кримінального провадження № 12020240000000091 від 03.03.2020 співробітникам відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ до документів які містять інформацію щодо реєстраційних даних учасників процедури закупівлі (UA-2019-07-02-000615-a), (контакті дані відповідальних осіб, ПІБ, контактної особи, телефони, е-mail, вказаний при реєстрації, логін, який використовувався учасником для входу на майданчик тощо, назв банків, суми платежів, час зарахування коштів, номери рахунків, з яких здійснювалось перерахування коштів учасником задля участі у процедурі закупівлі (UA-2019-07-02-000615-a), а також перелік ІР-адрес, портів, МАС- адрес комп'ютерів, електронних адрес, з яких здійснювалась учасником реєстрація, вхід до кабінету учасника та інші події пов'язані з подачею заявки на участь у процедурі закупівлі (UA-2019-07-02-000615-a) та зменшення ціни своєї пропозиції, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ідентифікаційний код НОМЕР_1 , що за адресою АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій.
Уповноваженій службовій особі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ідентифікаційний код НОМЕР_1 , що за адресою АДРЕСА_3 , забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вищезазначені документи.
Ухвала діє по 21 березня 2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1