Каланчацький районний суд Херсонської області
Справа №: 657/29/21
13.01.2021 року Суддя Каланчацького районного суду
Херсонської області Скригун В.В.
розглянувши матеріали, які надійшли від Каланчацького ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новокиївка Каланчацького району Херсонської області, громадянки України, проживаючої: АДРЕСА_1 , працюючої: ПП " ОСОБА_1 ",
- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,
На розгляд до Каланчацького районного суду Херсонської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 276439 від 29.09.2020 року стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що протокол та додані матеріали підлягають поверненню з огляду на наступне.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ № 276439 від 29.09.2020 року, ОСОБА_1 29.09.2020 року о 15:15 год. порушила пп. 1 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 року, а саме: знаходилася в приміщенні магазину без засобів індивідуального захисту, а саме без одягненої маски чи распіратора.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вирішує питання зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно із ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) № 1000-ІХ від 06.11.2020 року, статтю 44-3 доповнено частиною другою такого змісту: "Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян". Закон набрав чинності 21.11.2020 року.
З матеріалів справи вбачається, що правопорушення вчинено 29.09.2020 року, протокол про адміністративне правопорушення до Каланчацького районного суду Херсонської області надійшов 13.01.2021 року. Отже, на час розгляду справи з набранням чинності Закону України № 1000-ІХ від 06.11.2020 року дії ОСОБА_1 мають ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.
Разом з тим, вказаним законом частину першу статті 219 КУпАП, частину першу статті 222 КУпАП та частину першу статті 236 КУпАП доповнено словами та цифрами "частиною другою статті 44-3". Отже, з дня набрання чинності Закону України № 1000-ІХ від 06.11.2020 року визначена підвідомчість справ про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, а саме за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
За ч. 3 ст. 8 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Таким чином, станом на 13.01.2021 року за приписами ст. 221 КУпАП підвідомчість суду не поширюється на розгляд справ про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, а саме: за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Кодексом України про адміністративні правопорушення не врегульоване питання щодо дій суду у разі відсутності компетенції щодо розгляду справи, тому справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню за підвідомчістю органу, яким було складено адміністративний протокол.
Керуючись ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) № 1000-ІХ від 06.11.2020 року, ст. 8, 221 КУпАП,
Протокол про адміністративне правопорушення ВАБ № 276439 від 29.09.2020 року стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП повернути Каланчацькому ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області за підвідомчістю.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя Каланчацького
районного суду В. В. Скригун