Справа № 656/24/21
Номер провадження 2/656/46/21
14.01.2021
22 січня 2021 року смт. Іванівка.
Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Ференц Р.І., перевіривши позовну заяву за позовом ОСОБА_1 (місце фактичного проживання: АДРЕСА_1 ) представник позивача ОСОБА_2 (адреса АДРЕСА_2 ) до ОСОБА_2 (адреса АДРЕСА_2 ) про розірвання шлюбу, -
Позивач ОСОБА_1 пред'явила позов, з яким звернулася в Іванівський районний суд Херсонської області.
Відповідачем згідно вимог позовної заяви є ОСОБА_2 .
Вивчивши матеріали позовної заяви встановлено, що позов не відповідає вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК України, виходячи з врахуванням наступних підстав.
Нормою ч. 2 ст. 175 ЦПК України визначено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Вищевказана позовна заява та додані до неї документи подані в електронному вигляді, що вбачається з відміток на позовній заві про те, що документ сформований в системі «Електронний суд».
Відповідно до положень ч.ч. 1, 4, 8 ст. 14 ЦПК України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис», якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Нормами ч.ч.5, 6, 8 ст. 43 ЦПК України визначено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
З огляду на вказані норми інформаційно-телекомунікаційна система має забезпечувати надсилання документів та їх обмін в електронній формі, в тому числі між судом та учасниками процесу, для належного повідомлення і направлення документів учасникам справи та вчинення інших процесуальних дій.
Закон України «Про електронний цифровий підпис», який визначав статус електронного цифрового підпису, втратив чинність 07.11.2018 року на підставі Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 року.
На даний час порядок використання електронного цифрового підпису врегульований Законом України «Про електронні довірчі послуги», який набрав чинності 07.11.2018 року.
Відповідно до ч.2 ст. 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг.
Згідно ст. 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікована електронна довірча послуга створення, перевірки та підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки надається кваліфікованим постачальником електронних довірчих послуг та включає, зокрема, надання користувачам електронних довірчих послуг засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки для генерації пар ключів та/або створення кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або перевірки кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису чи печатки.
Водночас за змістом розділу XIIІ «Перехідні положення» ЦПК України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ЄСІТС) починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
У «Голосі України» від 01.12.2018 року опубліковано оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС. З 01.01.2019 року ЄСІТС буде функціонувати в тестовому режимі, а дослідна експлуатація системи розпочнеться з 01.03.2019 року у складі вісьмох підсистем (модулів).
22.12.2018 року Державна судова адміністрація України видала наказ №628 «Про проведення тестування підсистеми "Електронний суд" у місцевих та апеляційних судах» згідно якого запроваджено тестовий режим експлуатації підсистеми "Електронний суд" у всіх місцевих та апеляційних судах України (пілотних судах), усім місцевим та апеляційним судам у ході тестового режиму експлуатації підсистеми "Електронний суд" потрібно керуватися вимогами «Положення про автоматизовану систему документообігу суду», затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30.
Проте, до теперішнього часу ЄСІТС так і не запрацювала, незважаючи на спроби її запровадити на початку 2019 року.
При цьому, відповідно до пп. 15.1) 15.3) пп. 15 ч. 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.
На час надходження позовної заяви ОСОБА_1 . Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не розпочала роботу.
Враховуючи викладене, до початку функціонування в Україні Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи всі документи мають подаватися в паперовому вигляді, а письмові заяви повинні містити власноручний підпис заявника (представника заявника).
Також у поданій до суду позовній заяві позивачем не зазначено попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач очікує понести у зв'язку із розглядом справи; не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позову та відсутнє підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, що передбачено пунктами 8, 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України.
Окрім цього, зі сторони позивача допущено порушення вимог ч.2 ст. 175 ЦПК України, оскільки позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Позивач не дотримався вимог п.3 ч.3 ст. 175 ЦПК України, яка передбачає зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
Також позивач припустилася не дотримання вимог п.2 ч.3 ст. 175 ЦПК України, оскільки позовна заява повинна містити відомі офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти сторін по справі. Із вступної частини поданої заяви вбачається, що позивач має представника - ОСОБА_2 . Водночас із вступної частини поовної заяви вбачається, що відповідачем є ОСОБА_2 . Зазначені як адреси, засоби зв'язку та електронні адреси таких осіб ідентичні.
Не дотримано вимог ч.4 ст. ст. 175 ЦПК України, оскільки з описової частини позову не вбачається відображення того, що якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Згідно ч.2 ст.133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Відповідно до ст.ст.3, 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року за подання до суду позовної заяви справляється судовий збір у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору з 01.01.2021 року за подання до суду позовної заяви про розірвання шлюбу становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 908,00 грн (2270х0,4=980,00) .
Таким чином, розмір судового збору за подання даної позовної заяви становить 980,00 грн., який сплачується на користь на користь держави (код отримувача - 37959517, рахунок
UA688999980313121206000021389, назва одержувача: ГУК у Херсонській області/Іванівська СТГ/22030101 , банк одержувача - Казначейство України (ЕАП), МФО - 899998, код класифікації доходів - 22030101).
Крім цього, додані до позовної заяви копії документів, оригінали яких знаходяться у позивача, мають бути підписані позивачем на підтвердження їх відповідності оригіналу, а саме містити прізвище, ініціали, особистий підпис позивача та дату такого засвідчення, що передбачено ч. 5 ст. 95 ЦПК України.
Відповідно до п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 21 грудня 2007 року № 11 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про право на шлюб, розірвання шлюбу, визнання його недійсним та поділ спільного майна подружжя» (далі - Постанова) до заяви про розірвання шлюбу додається свідоцтво про реєстрацію шлюбу.
Так, в позовній заяві вказано, що позивач уклала шлюб з відповідачем, але не додано оригіналу свідоцтва про укладення шлюбу або його дублікат, в разі втрати або відсутності оригіналу свідоцтва.
Позови про розірвання шлюбу можуть пред'являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача також у разі, якщо на його утриманні є малолітні або неповнолітні діти або якщо він не може за станом здоров'я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача. За домовленістю подружжя справа може розглядатися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них.
Так, ОСОБА_1 в позовній заяві зазначено, що вона мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , проте до позову не додано копії його паспорту з відміткою про її зареєстроване місце проживання (перебування).
Таким чином, суд позбавлений можливості перевірити в повному обсязі чи дотримані правила підсудності пред'явлення даного позову.
Позивач припустився порушення вимог ч.1 ст.177 ЦПК України, оскільки позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
На виконання вимог ухвали позивачу необхідно надати позовну заяву, яка має містити особистий підпис позивача (представника позивача), її копію для вручення відповідачу та копії доданих до позову документів оформлених відповідно до вимог ст. 95 ЦПК України у кількості учасників судового розгляду.
Вищенаведені недоліки позовної заяви унеможливлюють відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175 і 177 ЦПК України, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175, 177 цивільного процесуального кодексу України, заява підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст.ст.185,258-261 ЦПК України,-
Позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу залишити без руху.
Надати позивачу ОСОБА_1 строк для усунення недоліків не більше п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде вважатися не поданою і повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р. І. Ференц