18 січня 2021 року
м. Київ
справа № 552/5178/19
провадження № 61-14797 ск 20
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Ігнатенка В. М. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Стрільчука В. А.,
розглянув касаційну скаргу управління Держпраці у Полтавській області на рішення Київського районного суду м. Полтави від 22 жовтня 2019 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 19 серпня 2020 року в справі за позовом приватного підприємства «Явір-2000» до управління Держпраці у Полтавській області про скасування та вилучення з акту форми Н-1/П від 28 серпня 2019 року окремих положень,
Рішенням Київського районного суду м. Полтава від 22 жовтня 2019 року задоволений позов ПП «Явір-2000» до управління Держпраці у Полтавській області про скасування та вилучення з акту форми Н-1/П від 28 серпня 2019 року окремих положень.
Постановою Полтавського апеляційного суду від 19 серпня 2020 року апеляційну скаргу управління Держпраці у Полтавській області задоволено частково: скасовано рішення Київського районного суду м. Полтави від 22 жовтня 2019 року в частині виключення акту форми Н-1/П від 28 серпня 2019 року відповідних положень та постановлено в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні таких позовних вимог. В іншій частині рішення Київського районного суду м. Полтави від 22 жовтня 2019 року залишено без змін.
05 жовтня 2020 року управління Держпраці у Полтавській області надіслало засобами поштового зв'язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Київського районного суду м. Полтави від 22 жовтня 2019 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 19 серпня 2020 року.
У касаційній скарзі управління Держпраці у Полтавській області просить суд касаційної інстанції скасувати рішення Київського районного суду м. Полтави від 22 жовтня 2019 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 19 серпня 2020 року і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ПП «Явір-2000» до управління Держпраці у Полтавській області про скасування та вилучення з Акту форми Н-1/П від 28 серпня 2019 року.
Ухвалою Верховного суду від 09 листопада 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків касаційної скарги до 30 листопада 2020 року, але який не міг перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали.
На виконання вимог указаної вище ухвали, у встановлений судом строк, управління Держпраці у Полтавській області надіслало матеріали на усунення недоліків.
Ухвалою Верховного суду від 07 грудня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та продовжено строк для усунення недоліків касаційної скарги до 05 січня 2020 року, але який не міг перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали.
На виконання вимог указаної вище ухвали, у встановлений судом строк, управління Держпраці у Полтавській області надіслало матеріали на усунення недоліків.
У відповідності до частини першої статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення (частина друга статті 390 ЦПК України).
Відповідно до частини третьої статті 390 ЦПК України строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Указану касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження, і управління Держпраці у Полтавській області порушує клопотання про поновлення цього строку, з посиланням на те, що копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції отримано 07 вересня 2020 року. В підтвердження зазначених обставин надано копію супровідного листа Полтавського апеляційного суду від 03 вересня 2020 року, у якому зазначено про отримання 07 вересня 2020 року управлінням Держпраці у Полтавській області копії постанови Полтавського апеляційного суду від 19 серпня 2020 року.
Наведені підстави та обставини вказують на відсутність зловживань управлінням Держпраці у Полтавській області його процесуальними правами та, відповідно, свідчать про поважність причин пропуску строку для подання касаційної скарги.
Ураховуючи наведене, Верховний Суд приходить до висновку про необхідність задоволення заявленого клопотання.
Касаційна скарга подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України.
Указана касаційна скарга подана у малозначній справі, однак вона має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу, оскільки наведені в ній доводи містять підстави, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України, для відкриття касаційного провадження, а із змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається імовірність неправильного застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що неможливо встановити без дослідження матеріалів справи, а тому з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної касаційної скарги та належної перевірки її доводів, наявна необхідність відкриття касаційного провадження та витребування матеріалів даної справи.
Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду,
Поновити Управлінню Держпраці у Полтавській області строк на касаційне оскарження рішення Київського районного суду м. Полтави від 22 жовтня 2019 року та постанови Полтавського апеляційного суду від 19 серпня 2020 року.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою управління Держпраці у Полтавській області на рішення Київського районного суду м. Полтави від 22 жовтня 2019 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 19 серпня 2020 року.
Витребувати із Київського районного суду м. Полтави цивільну справу № 552/5178/19 за позовом приватного підприємства «Явір-2000» до управління Держпраці у Полтавській області про скасування та вилучення з акту форми Н-1/П від 28 серпня 2019 року окремих положень.
Надіслати учасникам справи копію касаційної скарги та доданих до неї документів, роз'яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 01 березня 2021 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Судді: В. М. Ігнатенко
С. О. Карпенко
В. А. Стрільчук