22 січня 2021 року
м. Київ
справа №580/1728/20
адміністративне провадження №К/9901/535/21
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шишова О.О.,
суддів: Дашутіна І.В., Яковенка М.М.
перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року у справі № 580/1728/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Азот" до Офісу великих платників податків ДПС, Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
установив:
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Офісу великих платників податків ДПС на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року у справі № 580/1728/20.
Згідно приписів ч.1 ст.329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 329 Кодексу строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Разом з тим, відповідно до ч.2 ст. 329 Кодексу учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
При розгляді заяви про поновлення строку касаційного оскарження Черкаського окружного адміністративного суду від 16 липня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року у справі № 580/1728/20, суд виходить з наступного.
Обґрунтовуючи підстави для поновлення строку заявник вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в такі строки.
Так, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на зазначені судові рішення у межах процесуального строку на касаційне оскарження. Ухвалою Верховного Суду від 25.11.2020 касаційну скаргу повернуто у зв'язку з тим, що у ній не викладені передбачені частиною 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для оскарження касаційних рішень в судовому порядку (отримана податковим органом 01.12.2020).
Вдруге податковим органом касаційну скаргу на судові рішення у справі №580/1728/20 подано 05.01.2021 року.
Ураховуючи вищевикладене та положення частини третьої статті 329 КАС України якою передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, суд дійшов висновку, що оформлення касаційної скарги у відповідності до вимог КАС України, дотримання строків касаційного оскарження при первинному зверненні до суду зі скаргою та бажання заявника реалізувати своє права на касаційне оскарження судових рішень у даній справі після постановлення Верховним Судом ухвали від 25.11.2020 (отримана податковим органом 01.12.2020) у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження.
Наведені скаржником обставини є достатніми для визнання поважними підстави подачі касаційної скарги після закінчення строку на касаційне оскарження.
Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.
З огляду на обґрунтування касаційної скарги Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження з підстав визначених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 331, 334, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Поновити Офісу великих платників податків ДПС строк на касаційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16 липня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року у справі № 580/1728/20.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу великих платників податків ДПС на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року у справі № 580/1728/20, за пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
3. Витребувати із Черкаського окружного адміністративного суду матеріали справи №580/1728/20.
4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.
Суддя-доповідач О.О. Шишов
Судді І.В. Дашутін
М.М. Яковенко