про відкриття апеляційного провадження
22 січня 2021 рокуЛьвівСправа № 380/7556/20 пров. № А/857/709/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Гінди О. М.
суддів -Ніколіна В. В.
Пліша М. А.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 року у справі № 380/7556/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ожидівської сільської ради Буського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 в задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з вказаним рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Крім цього апелянтом подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Вирішуючи питання щодо прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
При цьому, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
В ч. 2 цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що на підтвердження підстав для звільнення до від сплати судовго збору, позивачем додано відомості з Державного реєстру фізичних осіб - патників про суми виплачених доходів та утримання податків від 13.03.2020 № 167/13-01-54-02. Згідно вказаних відомостей за період з 1 кварталу 2019 по 4 квартал 2019 інформація про виплачені доходи відсутня.
Крім цього, подано копії довідок Залізничного відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики № 662 від 18.02.2020 та № 1322 від 12.08.2020, згідно яких позивач знаходиться на обліку в Залізничному відділі соціального захисту та отримав державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям у 2019 році в сумі 4115,37 грн.
Враховуючи вимоги ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ст. 132 КАС України та те, що розмір судового збору, за подання апеляційної скарги у цій справі, перевищує 5% розміру річного доходу позивача, суд апеляційної інстанції вважає, що позивач є суб'єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо звільнення від сплати судового збору, а тому клопотання про звільнення від сплати судового збору необхідно задовольнити.
Крім цього, оскільки позивачем апеляційну скаргу подано через поштове відділення зв'язку - 21.12.2020, а оскаржене судове рішення прийнято 20.11.2020 в порядку письмового провадження, строк на апеляційне провадження, у відповідності до 295 КАС України, не пропущений. Отже, підстави для поновлення строку звернення до суду відсутні.
З огляду на зазначене, оскільки апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 КАС України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстації дійшов висновку, що апеляційне провадження необхідно відкрити.
Керуючись статтями 132, 133, 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, -
звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 у справі № 380/7556/20.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 року у справі № 380/7556/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ожидівської сільської ради Буського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. М. Гінда
судді В. В. Ніколін
М. А. Пліш