ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про витребування доказів
"21" січня 2021 р. Справа № 300/3011/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 згідно якого просить суд:
- визнати протиправними дії щодо не нарахування га невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 30.11.2018 та з 01.12.2018 по 17.04.2020 щодо неповного нарахування та виплати індексації;
- зобов'язати провести нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018;
- зобов'язати провести нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 30.11.2018 з врахуванням вимог пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
- зобов'язати провести 01.12.2018 по 17.04.2020 перерахунок нарахованої індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 та здійснити її виплату з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Як слідує із змісту позовної заяви, позивач вказує на те, що відповідачем протиправно, в порушення вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 1078 від 17.07.2003 року, не проведено з позивачем повного розрахунку при виключенні із списків військової частини щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 30.11.2018 та з 01.12.2018 по 17.04.2020, право на отримання якої позивач набув під час проходження військової служби.
Однак, представник відповідача у відзиві на позовну заяву, зазначив, що індексація грошового забезпечення за період з 1 березня 2018 року по 30.11.2018 року позивачу не виплачувалась через те, що право на її отримання у нього не виникало, а з 1 грудня 2018 року індексація виплачена, згідно виписки платіжної відомості за грудень 2018 року, за січень-грудень 2019 року, та січень-квітень 2020 року. При цьому відповідачем не надано пояснення щодо можливості/неможливості застосування п. 5 Порядку № 1078 при розрахнку індексації позивача у березні 2018.
Враховуючи вищевикладене, з метою з'ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об'єктивного вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наступних письмових доказів, а саме довідок про грошове забезпечення ОСОБА_1 окремо за лютий 2018 та березень 2018 із обов'язковим зазначенням його складових, які мають разовий характер.
Згідно частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 9, 14, 76, 77, 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України, копії письмових доказів:
- довідок про грошове забезпечення ОСОБА_1 окремо за лютий 2018 та березень 2018 із обов'язковим зазначенням його складових, які мають разовий характер.
Зобов'язати відповідача - військову частину НОМЕР_1 надати суду письмові пояснення:
- щодо визначення базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін проведеного військовою частиною НОМЕР_1 при розрахунку належної позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016- 28.02.2018, та 01.12.2018-17.04.2020;
- щодо фактичного загального розміру підвищення грошового забезпечення позивача, який мав місце в березні 2018 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" за №704 від 30.08.2017, у порівнянні із загальним розміром такого забезпечення, виплаченого позивача у лютому 2018 року;
- яка фактична сума індексації грошового забезпечення нарахована і виплачена позивачу у березні 2018 року, або могла бути розрахована, у випадку не вступу в дію з 01.03.2018 положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" за №704 від 30.08.2017.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати витребувані судом документи та пояснення у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
З метою оперативності отримання судом витребуваних документів, запропонувати Військовій частині НОМЕР_1 направити скановані копії доказів та пояснень на електронну адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду - inbox@adm.if.court.gov.ua.
Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя /підпис/ Микитин Н.М.