22 січня 2021 року Справа № 280/3062/19
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали заяви представника Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю “БИТРЕЙД” (адреса 03038, м. Київ, вул. Миколи Грінченка, буд.4, офіс 101-03, ЄДРПОУ 42022744)
до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146)
Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ідентифікаційний код: 39292197)
про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “БИТРЕЙД” (надалі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (відповідач-1), Державна фіскальна служба України (відповідач-2) в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:
- №1174719/42022744 від 28.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 08.04.2019;
- №1174707/42022744 від 28.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 02.04.2019;
- №1174688/42044744 від 28.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 02.04.2019;
- №1174739/42022744 від 28.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 25.04.2019;
- №1174751/42022744 від 28.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 26.04.2019;
- №1174761/42022744 від 28.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 26.04.2019;
- №1174790/42022744 від 28.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 28.04.2019;
- №1174783/42022744 від 28.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 28.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- № 1174795/42022744 від 28.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 28.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1174803/42022744 від 28.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 28.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1174778/42022744 від 28.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №11 від 28.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1174809/42022744 від 28.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №12 від 28.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1177917/42022744 від 30.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 23.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1174729/42022744 від 28.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 23.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1177970/42022744 від 30.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 25.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1177922/42022744 від 30.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 25.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1177944/42022744 від 30.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №17 від 25.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1177947/42022744 від 30.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 28.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1177964/42022744 від 30.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №19 від 29.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1177986/42022744 від 30.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №60 від 26.03.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1177958/42022744 від 30.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №61 від 26.03.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1177984/42022744 від 30.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №62 від 26.03.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- №1177973/42022744 від 30.05.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №63 від 26.03.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
2. Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні №1 від 08.04.2019, №2 від 03.04.2019, №3 від 02.04.2019, №4 від 25.04.2019, №5 від 26.04.2019, №6 від 26.04.2019, №7 від 28.04.2019, №8 від 28.04.2019, №9 від 28.04.2019, №10 від 28.04.2019, №11 від 28.04.2019, №12 від 28.04.2019, №13 від 23.04.2019, №14 від 23.04.2019, №15 від 25.04.2019, №16 від 25.04.2019, №17 від 25.04.2019, №18 від 28.04.2019, №19 від 29.04.2019, №60 від 26.03.2019, №61 від 26.03.2019, №62 від 26.03.2019, №63 від 26.03.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою їх надходження до Державної фіскальної служби України.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019 року, позовну заяву задоволено повністю.
Рішення набрало законної сили 19 грудня 2019 року та на його виконання видані виконавчі листи.
22 січня 2021 року від представника Головного управління ДФС у Запорізькій області до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження.
За правилами частини 1 статті 379 КАС України визначено, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.
Як зазначено у частині 1 статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо). До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Необхідно звернути увагу на те, що представником Головного управління ДФС у Запорізькій області до суду не надано доказів надіслання заяви з додатками ДФС України.
Отже, заява подана без додержання вимог, встановлених частиною 1 статті 167 КАС України, оскільки до неї не додані докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки заява представника Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження подана з порушенням вимог частини 1 статті 167 КАС України, то суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення без розгляду вказаної заяви.
На підставі викладеного та керуючись статтями 167, 243, 248, 376 КАС України, суд
Повернути без розгляду заяву представника Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження - заявнику.
Копію ухвали разом із заявою та доданими до неї матеріалами направити заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, в порядку встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвалу складено та підписано 22 січня 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов