Справа №712/12298/20
Провадження №3/712/194/21
20 січня 2021 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Бащенко С.М., з участю прокурора Гадіон Н.М., розглянувши матеріали справи відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , присяжного Соснівського районного суду м. Черкаси, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, -
В провадження судді Соснівського районного суду м. Черкаси Бащенка С.М. надійшла справа про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №334/2020 від 01.12.2020, ОСОБА_1 , будучи присяжним Сосніського районного суду м. Черкаси та відповідно до підпункту «ґ» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону, без поважних причин, несвоєчасно подав до Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.05.2020, а декларація фактично подана 29.07.2020, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Відповідно ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
В судовому засіданні прокурор заявила клопотання про направлення вказаної справи в Придніпровський районний суд м. Черкаси, оскільки ОСОБА_1 являється присяжним Соснівського районного суду м. Черкаси, юридичною адресою якого є місто Черкаси, вул. Гоголя, 316. Водночас, згідно адміністративно-територіального розподілу міста, вул. Гоголя, 316 у м. Черкаси фактично відносить до Придніпровського району м.Черкаси.
У відповідності з положеннями ч.1 ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Крім того, ОСОБА_1 , як присяжний Соснівського районного суду м. Черкаси приймає участь у розгляді, як кримінальних, так і цивільних справ в суді, і тому будь-яке прийняте рішення у вказаній адміністративній справі може викликати сумніви у неупередженості та об'єктивності складу всього суду.
Таким чином, розгляд вищевказаної справи Соснівським районним судом м. Черкаси, може порушити право особи на справедливий і безсторонній розгляд, упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, гарантоване ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Застосовуючи аналогію процесуального закону, а саме ч.2 ст.34 КПК України, якою визначено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
На підставі вищевикладеного, суддя вважає за необхідне звернутися до Черкаського апеляційного суду, для вирішення питання щодо можливості направлення справи про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП до Придніпровського районного суду м. Черкаси.
Керуючись ст.ст. 276, 278 КУпАП, 34 КПК України, -
Звернутися до Черкаського апеляційного суду для вирішення питання щодо можливості направлення справи про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП до Придніпровського районного суду м. Черкаси.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Соснівського
районного суду м. Черкаси С.М. Бащенко