Дата документу 21.01.2021 Справа № 554/7922/20
Провадження № 2/554/102/2021
21 січня 2021 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
головуючого - судді Савченко Л.І.
при секретарі - Пащенко Д.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Полтава цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України Міністерства внутрішніх справ про стягнення коштів, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до відповідача Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України Міністерства внутрішніх справ, в якому прохав стягнути грошову компенсацію за неотримане речове право у сумі 26203 грн. 67 коп. та компенсацію середньомісячного грошового забезпечення за час затримки грошової компенсації за неотримане речове право у сумі 34 833 грн. 44 коп., а всього стягнути 61 037 грн. 11 коп.
Ухвалою суду від 31 серпня 2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Позивач ОСОБА_1 до суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав (а.с.24).
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі (а.с.36).
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про закриття провадження по справі, виходячи з наступного.
Право на доступ до суду реалізується на підставах і в порядку, встановлених законом. Кожний із процесуальних кодексів встановлює обмеження щодо кола питань, які можуть бути вирішені в межах відповідних судових процедур. Зазначені обмеження спрямовані на дотримання оптимального балансу між правом людини на судовий захист і принципами юридичної визначеності, ефективності й оперативності судового процесу.
Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів у будь-яких правовідносинах, крім випадків, коли такий спір вирішується за правилами іншого судочинства, а, по-друге, спеціальний суб'єктний склад цього спору, в якому однією зі сторін є, як правило, фізична особа-учасник приватноправових відносин.
Отже, у порядку цивільного судочинства за загальним правилом відповідно до положень ст..ст.4,19 можуть розглядатися будь-які справи, в яких хоча б одна зі сторін, як правило, є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.
Відповідно до положень ст..ст.2, 19 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку зі здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій (ст. 4 КАС України).
Отже, до справ адміністративної юрисдикції віднесені публічно-правові спори, ознакою яких є не лише спеціальний суб'єктний склад,але і їх виникнення з приводу виконання чи невиконання суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.
Отже, пунктом 17 частини 1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України прямо передбачено, що військова служба є публічною службою.
Вимоги позивача зокрема щодо стягнення суми невиплаченої грошової компенсації на неотримане речове майно за час проходження військової служби та похідні вимоги свідчать про те, що спір у даній справі фактично виник між особою, яка проходила військову службу, та суб'єктом владних повноважень, а отже, є публічно-правовим, який належить розглядати за правилами адміністративного, а не цивільного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи, що між сторонами виник спір, який підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, суд приходить до висновку про закриття провадження по справі.
Керуючись ст.ст.255, 260, 354 ЦПК України,суд,-
Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України Міністерства внутрішніх справ про стягнення коштів- закрити, у зв'язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Роз'яснити позивачу, що вказаний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала набирає законної сили через п'ятнадцять днів з дня її постановлення, якщо на неї не буде подана апеляційна скарга учасниками справи.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м.Полтави протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Суддя Л.І.Савченко