Справа №: 272/94/21
Провадження № 3/272/81/21
20 січня 2021 року
Суддя Андрушівського районного суду Житомирської області Палазюк В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліцейської діяльності № 1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
непрацюючого, зареєстрованого та ,
проживаючого за адресою:
АДРЕСА_1
за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу серії ВАБ № 514327, 10 січня 2021 року о 17 год. 09 хв. гр. ОСОБА_1 , в м. Андрушівка, вул. Ломоносова, 8, перебував в магазині продуктів без засобів індивідуального захисту, а саме без маски та документів, які посвідчують особу, чим порушив постанову КМУ № 1236 від 09.12.2020.
Дослідивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 44-3 КУпАП суддя прийшов до висновку про необхідність направлення справи на доопрацювання з наступних підстав:
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи.
Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Статтею 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
18 листопада 2020 року Президентом України було підписано Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 530-IX.
Даним Законом було доповнено статтю 44-3 КУпАП частиною 2, наступного змісту: «перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно».
Частина 1 статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно - гігієнічних, санітарно - протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України “Про захист населення від інфекційних хвороб”, іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
При цьому справи за ч.1 ст.44-3 КУпАП розглядаються місцевими судами (ст.221 КУпАП), а справи за ч.2 ст.44-3 розглядаються органами національної поліції (ст.222 КУпАП).
Однак зі змісту протоколу вбачається наявність в діях ОСОБА_1 правопорушення передбаченого як ч. 1 ст. 44-3 КУпАП (оскільки в вину особи ставиться те, що він при собі не мав документів, які посвідчують особу) так і частини другої вказаної статті (перебування в магазині продуктів без засобів індивідуального захисту, що закривають ніс та рот).
Вказані обставини та зазначені недоліки унеможливлюють подальший судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та прийняття законного і обґрунтованого рішення, тому матеріали необхідно повернути до органу національної поліції для належного оформлення та розгляду відповідно до підвідомчості .
Керуючись ст. ст. 44-3, 256, 278. 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Справу 272/94/21, провадження № 3/272/81/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП повернути до Відділу поліцейської діяльності № 1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області - для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя:В. М. Палазюк