про поновлення строку апеляційного оскарження
Справа № 686/16933/20
20 січня 2021 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сапальової Т.В.
суддів: Капустинського М.М. Смілянця Е. С.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Виконавчого комітету Хмельницької міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
відповідно до ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 грудня 2020 року позовну вимогу про скасування постанови про адміністративне правопорушення №8-б від 23.06.2020 року залишено без розгляду.
Не погодившись з прийнятим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
В апеляційній скарзі апелянт заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 грудня 2020 року.
Перевіривши доводи вказаного клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені ст.286 чинної редакції КАС України.
Відповідно до ч.4 ст.286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
З матеріалів справи судом встановлено, що оскаржувана ухвала прийнята 03 грудня 2020 року у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін.
Відповідно до ч.6 ст.120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Таким чином, останнім днем строку на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 грудня 2020 року є 14 грудня 2020 року.
Водночас, відповідно до штампу поштового відділення на конверті, в якому надійшла апеляційна скарга, відповідач подав апеляційну скаргу засобами поштового зв'язку 18 грудня 2020 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 грудня 2020 року позивач зазначає про те, що апеляційна скарга подана позивачем протягом 15 днів з дня її проголошення.
Оцінюючи вказані доводи апелянта колегія суддів зазначає, що справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності належать до категорії термінових адміністративних справ.
З урахуванням вказаних особливостей строк апеляційного оскарження судових рішень (рішень та ухвал суду) у даній категорії справ є скороченим та визначається ч.4 ст.286 КАС України, тобто протягом десяти днів з дня його проголошення.
В той же час в оскаржуваній ухвалі Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 грудня 2020 року суд вказав п'ятнадцятиденний строк на апеляційне оскарження, у зв'язку з чим позивач дійшов помилкового висновку про те, що строк на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 грудня 2020 року регулюється ч.1 ст.295 КАС України.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд
1. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 грудня 2020 року задовольнити.
2. Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Виконавчого комітету Хмельницької міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .
Головуючий Сапальова Т.В.
Судді Капустинський М.М. Смілянець Е. С.