справа № 380/10243/20
про продовження строку розгляду справи
19 січня 2021 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. при розгляді в порядку письмового провадження адміністративної справи за позовом Фермерського господарства «Успіх Агро» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії -
Фермерське господарство «Успіх Агро» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, у якій просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрації податкової накладної/рахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1885363/41971603 від 01.09.2020 та № 1872261/41971603 від 27.08.2020;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні № 101 від 04.08.2020 та № 105 від 10.08.2020.
Підставою звернення до суду із цим позовом зазначено протиправність рішень комісії Головного управління ДПС у Львівській області про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вважає, що контролюючим органом у цьому випадку не враховано специфіку діяльності позивача та при зупиненні реєстрації податкових накладних не зазначено конкретного виду критерію ризиковості здійснення операцій та переліку документів, надання яких дасть можливість прийняти податкову накладну до реєстрації. Вважає, що позивачем надано усі необхідні документи, що підтверджують факт здійснення господарських операцій за спірними податковими накладними. Оскільки такі рішення порушують права позивача, він звернувся до суду із цим позовом.
Ухвалою від 20.11.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 30.10.2020 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача-1 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та про перехід в загальне позовне провадження.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Станом на 19.01.2021 відзиву на позовну заяву від відповідача-2 не надходило. У той же час у матеріалах справи відсутні відомості про належне повідомлення Державної податкової служби України про відкриття провадження у справі.
За приписами статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
При цьому, частиною другою статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Отже, для повного і всебічного встановлення обставин у даній справі, з'ясування позицій сторін, мотивів їх визнання або відхилення необхідно надати можливість відповідачу-2 у справі подати відзив на позов із наданням відповідних доказів, а тому судовий розгляд справи необхідно продовжити.
Керуючись статтями 118, 121, 243, 248, 256, 258, 261, 293, 294 КАС України, суд -
1. Продовжити Державній податковій службі України процесуальний строк, встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі для подання відзиву на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
2. Строк розгляду адміністративної справи № 380/10243/20 продовжити до отримання відзиву на позовну заяву, але не більше, ніж на місяць з дня вручення відповідачу-2 копії цієї ухвали.
3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачу-2 надіслати також копію ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 20.11.2020 та копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур