21 січня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4887/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши матеріали позову Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.12.2020 ВП № 63778203 в частині стягнення з боржника виконавчого збору,
15.12.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.12.2020 ВП № 63778203 в частині стягнення з боржника виконавчого збору.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2020 позов було залишено без руху. Позивачеві було надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи календарних днів з дня отримання копії ухвали шляхом надання до суду документа про сплату судового збору в дохід Державного бюджету України в розмірі 2102,00 грн.
28.12.2020 від позивача на адресу суду надійшла заява, в якій останній просив продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви на 30 днів, зв'язку з тим, що згідно листа ЛК ГУМВС України у Луганській області від 23.12.2020 № 9/363 станом на 22.12.2020 грошові кошти для сплати судового збору відсутні. У зв'язку з закінченням бюджетного року надходження асигнувань для сплати судового збору по КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» не передбачено.
Ухвалою суду від 11.01.2021 продовжено Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії строк для усунення недоліків його позовної заяви до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.12.2020 ВП № 63778203 в частині стягнення з боржника виконавчого збору на сім днів з дня отримання копії ухвали, запропоновано позивачеві усунути в установлений судом строк зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви, шляхом надання до суду документа про сплату судового збору в дохід Державного бюджету України в розмірі 2102,00 грн.
20.01.2021 від позивача на адресу суду надійшла заява, в якій останній просив продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ще на 10 днів у зв'язку з тим, що станом на 19.01.2021 на розрахунковому рахунку відсутні кошти по КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки», за яким слід сплатити судовий збір. До установи вищого рівня було направлено лист про затвердження кошторису та виділення коштів за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки». 29.01.2021 очікується фінансування по КЕКВ 2800 «інші поточні видатки». При надходженні відповідних асигнувань судовий збір буде сплачено.
Розглянувши заявлене клопотання, суд дійшов такого.
Відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Положеннями частини другої статті 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суд зауважує, що ухвалою суду від 11.01.2021 позивачу вже було продовжено строк для усунення недоліків його позовної заяви до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.12.2020 ВП № 63778203 в частині стягнення з боржника виконавчого збору на сім днів з дня отримання копії ухвали, та вказаний строк є достатнім для усунення недоліків позовної заяви.
За приписами пункту шостого частини п'ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Згідно з частиною першою статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Слід зазначити, що, залишаючи позовну заяву без руху, суд керувався нормами статті 169 КАС України, зокрема, за приписами ч. 2 ст. 169 КАС України строк усунення виявлених судом недоліків не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху. Тобто, в розумінні ст. 121 КАС України саме законом встановлено максимальний строк усунення недоліків позовної заяви, тому він не підлягає продовженню.
Крім того, на цей час ще не сплинув строк для усунення недоліків позовної заяви, який було продовжено згідно з ухвалою суду від 11.01.2021.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись статтями 44, 45, 118, 121, 160, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У задоволенні клопотання Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви відмовити.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.О. Свергун