про залишення позовної заяви без руху
20 січня 2021 року м. Київ № 320/9620/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву
Головного управління Державної податкової служби у Київській області
до фізичної особи ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Київській області з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (код ІНПП НОМЕР_1 ) - 23800 грн., в рахунок погашення податкового боргу по адміністративним санкціям за порушення законодавства у сфері обігу алкогольних напоїв та тютюну.
Судом під час вирішення питання про відкриття провадження у справі було встановлено недоліки позовної заяви, у зв'язку з чим ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 позовну заяву було залишено без руху.
08.12.2020 на адресу суду надійшла заява на усунення недоліків позовної заяви та заява про поновлення пропущеного строку для усунення недоліків позовної заяви. Враховуючи причини пропуску подання заяви на усунення недоліків позовної заяви суд дійшов висновку про можливість поновлення позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви. Судом встановлено, що позивач усунув недоліки позовної заяви.
Частиною третьою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
На виконання вказаних вимог, судом було оформлено запит органу державної влади, підприємства, установи, організації, закладу щодо підтвердження місця проживання ОСОБА_1
15.01.2021 на адресу суду надійшла інформація від Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області щодо підтвердження зареєстрованого місця проживання відповідача в АДРЕСА_1 .
Приписами частини восьмої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Суд зазначає, що відомості щодо місця реєстрації відповідача відмінні від адреси місцезнаходження відповідача, зазначені позивачем у позовній.
Частинами першою, другою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Суд зазначає, що Головне управління Державної податкової служби у Київській області звертаючись з даним позовом до суду у даному випадку діє як суб'єкт владних повноважень, відтак позивач зобов'язаний направити копію позову з доданими документами на адресу відповідача.
Суд зазначає, що до позовної заяви ГУ ДПС у Київській області додано копію фіскального чеку АТ «Укрпошта» від 06.10.2020, з якого вбачається що рекомендований лист направлено: ОСОБА_1 ; куди: 09001 Сквира. Проте, суд зазначає, що позивачем не зазначено за якою саме адресою направлено копію позову, адже адреса місця реєстрації відповідача відмінна від адреси місцезнаходження відповідача вказаної у позовній заяві. Відтак, позивачу слід надати докази направлення копії позову з додатками на адресу ОСОБА_1 за адресою зазначеною у інформації від Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області щодо зареєстрованого місця проживання відповідача: АДРЕСА_1 .
Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду:
- оригіналу доказу щодо направлення на адресу відповідача позовної заяви з доданими документами за адресою зареєстрованого місця проживання відповідача: АДРЕСА_1 .
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Київській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панова Г. В.