19 січня 2021 року Справа № 280/257/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (юридична адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 11, адреса для листування: 70435, Запорізька область, Запорізький район, смт Балабине, вул. Миру, буд. 240, код ЄДРПОУ 35763601)
до - Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)
до - Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
14 січня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (далі по тексту - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 1) та Державної податкової служби України (далі- відповідач 2), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Відповідачів-1,2:
- по ПН № 20 від 12.10.2020р. №2163820/35763601;
- по ПН№ 21 від 13.10.2020р. №2163836/35763601;
- по ПН№ 11 від 05.10.2020р. №2163839/35763601;
- по ПН № 9 від 03.09.2020р. № 2163785/35763601;
- по ПН № 8 від 02.09.2020р. № 2163782/35763601;
- по ПН № 11 від 10.09.2020р. № 2163795/35763601;
- по ПН № 7 від 08.09.2020р. № 2163741/35763601;
- по ПН № 16 від 08.10.2020р. № 2163811 /35763601;
- по ПН № 17 від 10.10.2020р. № 2163835/35763601;
-по ПН № 20 від 12.10.2020р. № 66886/35763601/2
- по ПН№ 21 від 13.10.2020р. № 66881/35763601/2;
- по ПН № 11 від 05.10.2020р. № 66882/35763601/2;
- по ПН № 9 від 03.09.2020р. № 66880/35763601/2;
-по ПН № 8 від 02.09.2020р. № 66854/35763601/2;
- по ПН № 11 від 10.09.2020р. № 66885/35763601/2;
- по ПН № 7 від 09.09.2020р. № 66855/35763601/2;
- по ПН № 16 від 08.10.2020р. № 66884/35763601/2;
- по ПН № 17 від 10.10.2020р. № 66883/35763601/2;
- зобов'язати Відповідача 2 провести реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних видані товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (ЄДРПОУ 35763601) податкових накладних наступними датами:
- податкову накладну № 8 від 02.09.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 2.09.2020.;
- податкову накладну № 7 від 09.09.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 09.09.2020.;
- податкову накладну № 9 від 03.09.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 03.09.2020.;
- податкову накладну № 21 від 13.10.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 13.10.2020.;
- податкову накладну № 11 від 05.10.2020- зареєструвати в ЄРПН датою 05.10.2020.;
- податкову накладну № 17 від 10.10.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 10.10.2020.;
- податкову накладну № 16 від 08.10.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 08.10.2020.;
- податкову накладну № 11 від 10.09.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 10.09.2020;
- податкову накладну № 20 від 12.10.2020. - зареєструвати в ЄРПН датою 12.10.2020.
Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 цього Кодексу
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
1. Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Зміст позову складають два елемента - підстава та предмет позову. Підставою адміністративного позову є юридичні факти, на яких позивач обґрунтовує свої позовні вимоги до відповідача, тобто юридичні факти, з наявністю або відсутністю яких закон пов'язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Зазначення підстави позову сприяє встановленню спірних правовідносин та можливості прийняття справи до провадження суду. Предметом позову є та конкретна матеріально-правова вимога до відповідача, яка випливає із спірного матеріального публічно-правового відношення та з приводу якої адміністративний суд має прийняти рішення.
Також, згідно з вимогами п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Суд звертає увагу, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Відповідачів-1,2: №2163820/35763601; №2163836/35763601; №2163839/35763601; № 2163785/35763601; № 2163782/35763601;№ 2163795/35763601; № 2163741/35763601; № 2163811 /35763601; № 2163835/35763601; № 66886/35763601/2 № 66881/35763601/2; № 66882/35763601/2; № 66880/35763601/2; № 66854/35763601/2; № 66885/35763601/2; № 66855/35763601/2; № 66884/35763601/2; № 66883/35763601/2, проте деякі рішення прийнято Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області, а інші Комісією з питань розгляду скарг Державної Податкової Служби України.
Слід зазначити, що таке формулювання позовних вимог не відповідає вимогам п.4 ч.5 ст.160 КАС України, а отже позивачу необхідно конкретизувати які саме рішення відповідача 1 він просить суд визнати протиправними та скасувати, а які відповідача 2.
2. Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою встановлено ставку судового збору -
1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Представником позивача, в якості доказів сплати судового збору, були додані до позову платіжне доручення №5589 від 14.12.2020 на суму 2102,00 грн; платіжне доручення №5590 від 14.12.2020 на суму 2102,00 грн; платіжне доручення №3 від 05.01.2021 на суму 14714,00 грн. Загальна сума сплаченого судового збору - 18918,00 грн.
Однак, позовна заява була подана позивачем нарочно до канцелярії суду 14.01.2021.
Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до положень 4 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2270,00 грн.
Отже, сума судового збору, яку позивачу необхідно доплатити (за 9 вимог немайнового характеру) складає 1512,00 грн (9х2270,00=20430,00 грн-18918,00 грн=1512,00 грн).
Відповідно до вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (юридична адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 11, адреса для листування: 70435, Запорізька область, Запорізький район, смт Балабине, вул. Миру, буд. 240, код ЄДРПОУ 35763601) до - Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до - Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачами до суду в паперовому вигляді екземплярів уточненої позовної заяви відповідно до кількості сторін у справі та суду із викладенням позовних вимог, які наведені у мотивувальній частині цієї ухвали.
4. Позивачу надати до суду докази доплати судового збору (оригіналу) у розмірі 1512,00 грн, оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів ГУК у Зап. обл/м. Зап. Дніпров./ 22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37941997, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача UA538999980313131206084008512, код класифікації доходів бюджету 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», призначення платежу - *;101;______(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.
Суддя Р.В. Сацький