19 січня 2021 року
м. Київ
Справа № 922/1816/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Пєскова В.Г. - головуючого, Банаська О.О., Погребняка В.Я.,
учасники справи:
позивач - Керівник Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області,
відповідач - Приватне акціонерне товариство "Куп'янський молочноконсервний комбінат",
розглянувши матеріали касаційної скарги Приватного акціонерного товариства "Куп'янський молочноконсервний комбінат" за вх. № 152/2021
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 01.12.2020
у складі колегії суддів: Істоміна О.А. (головуючий), Барбашова С.В., Пелипенко Н.М.
у справі за позовом Керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області
до Приватного акціонерного товариства "Куп'янський молочноконсервний комбінат"
про стягнення 1 571 979,95 грн,
Керівник Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області (прокурор) звернувся з позовом до Господарського суду Харківської області, в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області (позивач) до Приватного акціонерного товариства "Куп'янський молочноконсервний комбінат" (відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача на користь держави шкоду, заподіяну державі порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища у сумі 1 571 979,95 грн. Судові витрати по оплаті судового збору прокурор просить суд покласти на відповідача.
13.08.2020 рішенням Господарського суду Харківської області у справі № 922/1816/20 у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
01.12.2020 постановою Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Харківської обласної прокуратури задоволено; рішення Господарського суду Харківської області від 13.08.2020 у справі № 922/1816/20 скасовано та прийнято нове рішення про задоволення позову в повному обсязі. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Куп'янський молочноконсервний комбінат" на користь держави шкоду, заподіяну державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 1 571 979,95 грн. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Куп'янський молочноконсервний комбінат" на користь Харківської обласної прокуратури 23 579,70 грн судового збору за подання позову та 35 369,55 грн судового збору за подання апеляційної скарги. Доручено Господарському суду Харківської області видати відповідні накази.
23.12.2020 (згідно з відміткою на поштовому конверті "Укрпошта Експрес") Приватним акціонерним товариством "Куп'янський молочноконсервний комбінат" подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 01.12.2020 та залишити в силі рішення Господарського суду Харківської області від 01.12.2020 у справі № 922/1816/20.
13.01.2021 зазначену касаційну скаргу передано колегії суддів у складі: головуючого - Пєскова В.Г., суддів: Банаська О.О., Погребняка В.Я.
Розглянувши матеріали поданої касаційної скарги, колегія суддів зазначає про таке.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
Відповідно до частини другої статті 287 ГПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 310 цього Кодексу.
Обґрунтовуючи підстави касаційного оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 01.12.2020 у справі № 922/1816/20, Приватне акціонерне товариство "Куп'янський молочноконсервний комбінат" зазначає, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду: від 18.04.2018 у № 904/4933/17, від 12.06.2018 у справі № 908/999/17, від 25.02.2020 у справі № 908/581/19 та від 10.04.2018 у справі № 923/771/16 (п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України). Також, як стверджує скаржник, відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (існує лише правовий висновок у постанові Вищого господарського суду України від 09.12.2014 у справі № 907/206/14) (п. 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України).
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам статей 287-291 ГПК України, з урахуванням приписів статей 294, 301 ГПК України, Суд дійшов висновку, що подана Приватним акціонерним товариством "Куп'янський молочноконсервний комбінат" касаційна скарга відповідає вимогам щодо її форми та змісту згідно із статтями 290, 291 ГПК України.
Підстав для застосування статей 292, 293 ГПК України не встановлено.
З урахуванням викладеного колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Куп'янський молочноконсервний комбінат" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 01.12.2020 у справі № 922/1816/20, приймаючи до уваги визначену скаржником підставу касаційного оскарження, що кореспондується з пунктами 1, 3 частини другої статті 287 ГПК України.
Відповідно до частини першої статті 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження у справі повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги.
Також виходячи з положень статті 295 ГПК України, колегія суддів Верховного Суду вважає необхідним надати учасникам справи строк на подання відзиву на касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Куп'янський молочноконсервний комбінат".
Зважаючи на обставину надходження до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційної скарги Приватного акціонерного товариства "Куп'янський молочноконсервний комбінат" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 01.12.2020 без матеріалів справи, Суд витребовує з Господарського суду Харківської області та/або Східного апеляційного господарського суду матеріали справи № 922/1816/20 за позовом Керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Куп'янський молочноконсервний комбінат" про стягнення 1 571 979,95 грн.
На підставі викладеного та керуючись статтями 165, 234, 288, 294 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, -
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Куп'янський молочноконсервний комбінат" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 01.12.2020 у справі № 922/1816/20.
2. Повідомити учасників справи, що розгляд касаційної скарги Приватного акціонерного товариства "Куп'янський молочноконсервний комбінат" відбудеться 11 лютого 2021 року о 10:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 в залі судових засідань № 330.
3. Витребувати з Господарського суду Харківської області та/або Східного апеляційного господарського суду матеріали справи № 922/1816/20 за позовом Керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Куп'янський молочноконсервний комбінат" про стягнення 1 571 979,95 грн.
4. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 05.02.2021.
5. Звернути увагу учасників справи на тимчасовий характер вжитих судом процесуальних заходів для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 серед учасників відкритих судових засідань.
6. Довести до відома учасників справи, що нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційної скарги.
7. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду касаційної скарги за відсутності її представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання.
8. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. Пєсков
Судді О. Банасько
В. Погребняк