просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
18 січня 2021 року м.Харків Справа № 913/619/20
Провадження №33/913/619/20
За позовом Антимонопольного комітету України, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ, 03035
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Українські технології будівництва”, вул. Донецька, 98, с. Шипилівка, Попаснянський р-н, Луганська область, 93311
про стягнення 2 086 430 грн 00 коп.
Суддя Драгнєвіч О.В.
Секретар судового засідання Чигрина Є.Ю.
У засіданні брали участь:
від позивача в режимі відеоконференції: провідний спеціаліст Попов Я. О., витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наказ № 3-0Д від 22.01.2020 (в порядку самопредставництва);
від відповідача: представник не прибув.
Антимонопольний комітет України звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Українські технології будівництва” про стягнення 2 086 430 грн 00 коп., з яких: штраф у розмірі 1043 215 грн 00 коп. та пеня у розмірі 1 043 215 грн 00 коп.
На обгрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що Тимчасова адміністративна колегія Антимонопольного комітету України прийняла рішення від 19.07.2019 № 49-р/тк, яким визнано, зокрема що ТОВ “Українські технології будівництва” вчинило порушення, передбачене п. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю “код ДК021:2015 - 50220000-3” Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов'язаного обладнання та супутні послуги”, проведену регіональною філією “Південна залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”.
За зазначене порушення на відповідача накладено штраф у розмірі 1 043 215 грн 00 коп. Копія витягу рішення від 19.07.2019 № 49-р/тк надіслана із супровідним листом комітету від 07.08.2019 №143-29/01-10087 та отримана відповідачем 20.08.2019. Отже, строк сплати штрафу, накладеного рішенням від 19.07.2019 49-р/тк, враховуючи положення ч.3 ст.56 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, за твердженням позивача закінчився 21.10.2019.
Відповідач оскаржив рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 19.07.2019 № 49-р/тк до Господарського суду міста Києва. Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.12.2019 (залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду) у справі №910/13194/19 ТОВ “Українські технології будівництва” в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Станом на день подання позовної заяви позивач не отримував від відповідача документів, що підтверджують сплату штрафу у сумі 1 043 215 грн 00 коп., накладеного рішенням від 19.07.2019 № 49-р/тк. У зв'язку з чим, на підставі ч.5 ст.56 Закону України “Про захист економічної конкуренції” позивачем нараховано пеню у розмірі 1 043 215 грн 00 коп. за період з 05.12.2019 по 23.01.2020 та з 14.05.2020 по 30.10.2020 (враховуючи періоди оскаржень відповідачем рішення)..
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.11.2020 справа передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 13.11.2020 прийнято позовну заяву, відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 10.12.2020; встановлено учасникам строки для подання заяв по суті.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 10.12.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, до 11.02.2021 (включно); відкладено підготовче засідання на 18.01.2021.
В судове засідання 18.01.2021 в режимі відеоконференції прибув лише представник позивача, який надав пояснення та відповіді на запитання суду.
Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, однак був належним чином повідомлений про судове засідання.
Від позивача 04.01.2021 через канцелярію суду також надійшли письмові пояснення за вих.№300-20.3/02-17969 від 23.12.2020, в яких останній зазначає, що у рішенні тимчасової адміністративної колегії Комітету від 19.07.2019 №49-р/тк міститься інформація з обмеженим доступом, тому Комітетом було надіслано копію витягу рішення, який не містив інформацію з обмеженим доступом. Відповідно до інформації розміщеної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, станом на день прийняття рішення №49-р/тк, юридична адреса відповідача була: вул.Луганська, 31, м.Харків, 61033. Станом на день подання позовної заяви юридична адреса відповідача змінилась: вул.Донецька, 98, с.Шипилівка, Попаснянський р-н, Луганська область, 93311. Таким чином, копію витягу рішення від 19.07.2019 №49-р/тк було направлено відповідачу на юридичну адресу, що була зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців на той час. Вказана копія рішення була отримана відповідачем 20.08.2019. Строк сплати відповідачем штрафу, накладеного рішенням від 19.07.2019 №49-р/тк закінчився 21.10.2019 відповідно до ч.3 ст.56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а початком періоду нарахування пені є дата 05.12.2019.
В судовому засіданні судом досліджено документи наявні в матеріалах справи.
Судом враховується, що завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ст.177 Господарського процесуального кодексу України).
За приписами п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи визначені ст.177 Господарського процесуального кодексу України завдання та строк підготовчого провадження, повідомлення належним чином учасників справи про проведення судових засідань, закінчення наразі строку проведення підготовчого провадження та здійснення судом дій, необхідних для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст.120, 182-183, 185, 234, 235, Господарського процесуального кодексу України,
1. Закрити підготовче провадження.
2. Призначити справу до розгляду по суті на 08.02.2021 об 11 год. 30 хв.
3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №205.
4. Визнати явку представників учасників в судове засідання на їх розсуд.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/.
У відповідності до положень ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали підписано 21.01.2021.
Суддя О.В. Драгнєвіч