вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"11" січня 2021 р. м. Київ Справа № 911/2485/20
Господарський суд Київської області у складі судді Бабкіної В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Валентина і Анатолій” (03027, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Новосілки, вул. Нова, буд. 1-А)
до Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області (08162, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, смт. Чабани, вул. Машинобудівників, буд. 4-А)
про скасування рішень реєстратора, скасування реєстраційних записів, внесених на підставі рішень реєстратора, визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельних ділянок, визнання незаконним поділу земельної ділянки та відновлення державної реєстрації земельної ділянки
секретар судового засідання: Павлюк В.Г.
від позивача: Матвієвський А.О. (ордер АА № 1054271 від 12.10.2020 р.);
від відповідача: Присяжний В.П. (довіреність б/н від 04.01.2021 р., свідоцтво адвоката № 4496 від 26.04.2011 р.).
Обставини справи:
Товариство з обмеженою відповідальністю “Валентина і Анатолій” (далі - ТОВ “Валентина і Анатолій”, позивач) звернулося до господарського суду Київської області з позовом до Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області (далі - Чабанівська селищна рада, відповідач) про скасування рішень реєстратора, скасування реєстраційних записів, внесених на підставі рішень реєстратора, визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельних ділянок, визнання незаконним поділу земельної ділянки та відновлення державної реєстрації земельної ділянки.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 07.02.2007 р. між Чабанівською селищною радою Києво-Святошинського району Київської області та ТОВ “Валентина і Анатолій” було укладено договір оренди земельної ділянки, згідно якого відповідач зобов'язався надати в оренду, а позивач - прийняти у строкове, платне володіння і користування земельну ділянку загальною площею 2,0 га, розташовану за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А, кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071, з терміном дії - на 25 років. У квітні 2016 р. Чабанівська селищна рада Києво-Святошинського району Київської області звернулась до господарського суду Київської області з позовом до ТОВ “Валентина і Анатолій” про розірвання вказаного договору. 10.06.2016 р. рішенням господарського суду Київської області у справі № 911/1260/16, яке набрало законної сили, у задоволенні позову було відмовлено повністю. У червні 2019 р. Чабанівська селищна рада Києво-Святошинського району Київської області звернулась до господарського суду Київської області з іншим позовом до ТОВ “Валентина і Анатолій” про розірвання даного договору. 12.07.2019 р. рішенням господарського суду Київської області у справі № 911/1357/18 у задоволенні позову було відмовлено повністю. 17.12.2019 р. постановою Північного апеляційного господарського суду у справі № 911/1357/18 рішення господарського суду Київської області від 12.07.2019 р. було скасовано та прийнято нове рішення, яким договір було розірвано. 26.02.2020 р. постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 911/1357/18 рішення господарського суду Київської області від 12.07.2019 р. та постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.12.2019 р. у справі № 911/1357/18 скасовано, справу № 911/1357/18 передано на новий розгляд до господарського суду Київської області. Рішенням господарського суду Київської області від 02.07.2020 р. у справі № 911/1357/18 відмовлено повністю у задоволенні позову. За твердженням товариства, викладеним у позові, на цей час рішення господарського суду Київської області від 02.07.2020 р. у справі № 911/1357/18 є чинним.
Як зазначає позивач, на орендованій земельній ділянці ним було збудовано та введено в експлуатацію об'єкт нерухомого майна, право власності на який зареєстровано за позивачем. На підтвердження зазначеної обставини заявником надано копію Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 19.06.2013 р., а саме - нежитлові приміщення загальною площею 98,1 кв.м за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Новосілки, вул. Нова, 1А. Проте, Чабанівською селищною радою Києво-Святошинського району Київської області здійснювалися спроби розірвати вказаний вище договір оренди земельної ділянки в судовому порядку, і під час судового розгляду одного зі спорів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно були внесені записи: про припинення права оренди позивача; про реєстрацію права власності за відповідачем на неіснуючий до цього об'єкт нерухомого майна, нібито розташований на земельній ділянці, орендованій позивачем; про припинення прав та виключення з реєстру інформації щодо орендованої позивачем земельної ділянки у зв'язку з її поділом; про реєстрацію за відповідачем права власності на три окремі земельні ділянки, що утворились внаслідок поділу земельної ділянки, орендованої позивачем.
Вважаючи порушеним своє право орендаря земельної ділянки та власника розташованого на ній об'єкта нерухомості, ТОВ “Валентина і Анатолій” і звернулось до суду з даним позовом та просить суд: 1) скасувати рішення реєстратора Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленка Дмитра Вікторовича: індексний номер 50442272 від 24.12.2019 р., індексний номер 50443285 від 24.12.2019 р., індексний номер 51245572 від 20.02.2020 р., індексний номер 51244399 від 20.02.2020 р., індексний номер 51243523 від 20.02.2020 р., індексний номер 51245011 від 20.02.2020 р.; 2) скасувати реєстраційні записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, внесені на підставі рішень реєстратора Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленка Дмитра Вікторовича: індексний номер 50442272 від 24.12.2019 р., індексний номер 50443285 від 24.12.2019 р., індексний номер 51245572 від 20.02.2020 р., індексний номер 51244399 від 20.02.2020 р., індексний номер 51243523 від 20.02.2020 р., індексний номер 51245011 від 20.02.2020 р.; 3) визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок: кадастровий номер 3222457401:02:005:5139, площею 0,0600 га; кадастровий номер 3222457401:02:005:5140, площею 1,9373 га; кадастровий номер 3222457401:02:005:5138, площею 0,0027 га, що розташовані за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А, з припиненням усіх речових прав та їх обтяжень, зареєстрованих щодо таких земельних ділянок; 4) визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області на об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1997691832224) - стадіон з трибунами загальною площею 2000 м, розташований на земельній ділянці кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071, за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А, з припиненням усіх речових прав та їх обтяжень, зареєстрованих щодо такого об'єкта нерухомого майна; 5) визнати незаконним поділ та відновити державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071, загальною площею 2 га, що розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А.
Окрім того, разом із позовною заявою до господарського суду Київської області ТОВ “Валентина і Анатолій” було подано заяву б/н, б/д (вх. № 171/20 від 27.08.2020 р.) про забезпечення позову, відповідно до якої товариство просило суд вжити заходи забезпечення вказаного вище позову, а саме: 1) заборонити Чабанівській селищній раді Києво-Святошинського району Київської області та будь-яким іншим особам вчиняти дії, пов'язані з внесенням записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру, щодо земельних ділянок: кадастровий номер 3222457401:02:005:5139, площею 0,0600 га; кадастровий номер 3222457401:02:005:5140, площею 1,9373 га; кадастровий номер 3222457401:02:005:5138, площею 0,0027 га, що розташовані за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А, та об'єкту нерухомого майна (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1997691832224) - стадіон з трибунами загальною площею 2000 кв.м, розташований на земельній ділянці кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071, адреса Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Новосілки, вул. Нова, 1А; 2) заборонити Чабанівській селищній раді Києво-Святошинського району Київської області та будь-яким іншим особам вносити, вилучати чи виправляти записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок: кадастровий номер 3222457401:02:005:5139, площею 0,0600 га; кадастровий номер 3222457401:02:005:5140, площею 1,9373 га; кадастровий номер 3222457401:02:005:5138, площею 0,0027 га, що розташовані за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Новосілки, вул. Нова, 1А, та об'єкту нерухомого майна (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1997691832224) - стадіон з трибунами загальною площею 2000 кв.м, розташований на земельній ділянці кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071, за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Новосілки, вул. Нова, 1А.
Ухвалою господарського суду Київської області від 28.08.2020 р. у задоволенні зазначеної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Валентина і Анатолій” б/н, б/д (вх. № 171/20 від 27.08.2020 р.) про забезпечення позову б/н, б/д (вх. № 2518/20 від 27.08.2020 р.) було відмовлено.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 13.10.2020 р. ухвалу господарського суду Київської області від 28.08.2020 р. у справі № 911/2485/20 було залишено без змін.
Ухвалою господарського суду Київської області від 15.09.2020 р. було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 22.10.2020 р.
Підготовче засідання відкладалось.
08.10.2020 р. до господарського суду Київської області від відповідача надійшов відзив № 02-20/1505 від 02.10.2020 р. (вх. № 21763/20 від 08.10.2020 р.), в якому останній зазначає, що підставою припинення права позивача щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3222457401:02:005:0071 є постанова Північного апеляційного господарського суду від 17.12.2019 р. у справі № 911/1357/18, якою було розірвано укладений між сторонами договір оренди від 07.02.2007 р. вказаної земельної ділянки у зв'язку з необхідністю надання її для суспільних потреб, що набрала законної сили з дня її прийняття. Отже, зареєстроване право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3222457401:02:005:0071 припинилось. На виконання вказаної постанови Північного апеляційного господарського суду від 17.12.2019 р. господарським судом Київської області було видано наказ від 08.01.2020 р. про зобов'язання позивача передати земельну ділянку з кадастровим номером 3222457401:02:005:0071 Чабанівській селищній раді. Відтак, відповідач вважає, що в оскаржуваних діях реєстратора відсутні ознаки будь-яких порушень прав та охоронюваних законом інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю “Валентина і Анатолій”, тому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
16.10.2020 р. до господарського суду Київської області від представника відповідача надійшло клопотання № 02-20/1575 від 15.10.2020 р. (вх. № 22447/20 від 16.10.2020 р.), в якому Чабанівська селищна рада просить суд зупинити провадження у даній справі у зв'язку з об'єктивною неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що знаходиться у провадженні Північного апеляційного господарського суду, а саме - справи № 911/1357/18, у зв'язку з прийняттям судового рішення в якій (постанови Північного апеляційного господарського суду) і були вчинені реєстратором оскаржувані у даній справі № 911/2485/20 дії.
30.10.2020 р. до господарського суду Київської області від представника відповідача надійшло клопотання № 02-20/1634 від 26.10.2020 р. (вх. № 23691/20 від 30.10.2020 р.) про доповнення клопотання про зупинення провадження у справі, в якому Чабанівська селищна рада надала доповнення до раніше поданого клопотання № 02-20/1575 від 15.10.2020 р. (вх. № 22447/20 від 16.10.2020 р.) про зупинення провадження у даній справі до вирішення справи № 911/1357/18, зазначаючи, що станом на даний час у провадженні Північного апеляційного господарського суду перебуває також апеляційна скарга у справі № 911/2150/18 за позовом Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Валентина і Анатолій” про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою господарського суду Київської області від 19.11.2020 р. у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі (з урахуванням доповнення до клопотання) до вирішення справ № 911/1357/18 та № 911/2150/18 було відмовлено.
Ухвалою господарського суду Київської області від 07.12.2020 р. було закрито підготовче провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 11.01.2021 р.
У судовому засіданні 11.01.2021 р. представник позивача позовні вимоги підтримував; представник відповідача проти позову заперечував.
У судовому засіданні 11.01.2021 р. було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд
встановив:
07.02.2007 р. між Чабанівською селищною радою Києво-Святошинського району Київської області (орендодавець) та ТОВ “Валентина і Анатолій” (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки за реєстром № 467, згідно п. 1.1 якого орендодавець у відповідності з рішенням 8 сесії 5 скликання Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області від 14.12.2006 р. № 171, надає в оренду, а орендар приймає у строкове, платне володіння і користування земельну ділянку загальною площею 2,0 га (забудовані землі - землі громадського призначення), розташовану в с. Новосілки Києво-Святошинського району Київської області по вул. Нова, 1А. Кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071. Цільове призначення - під розміщення спортивних споруд. Вказана земельна ділянка розташована на території Чабанівської селищної ради, згідно з проектом формування території і встановлення меж селищної ради, виданого Київським відділенням Інституту землеустрою Української академії аграрних наук.
Термін дії цього договору - 25 років з дня його підписання сторонами, нотаріального посвідчення та державної реєстрації (п. 1.2 договору).
07.02.2007 р., як вбачається з акту прийому-передачі земельної ділянки за договором оренди, Чабанівська селищна рада передала, а ТОВ “Валентина і Анатолій” прийняло в оренду земельну ділянку площею 2,0 га, що знаходиться за адресою: с. Новосілки Києво-Святошинський р-н, Київська обл., вул. Нова, 1А.
На орендованій земельній ділянці позивачем було збудовано об'єкт нерухомого майна, у зв'язку з чим 19.06.2013 р. реєстратором Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області Осадчою Мариною Миколаївною було прийняте рішення індексний номер 3306138, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно був внесений запис про право власності номер 1367664, яким зареєстровано за ТОВ «Валентина і Анатолій» право власності на збудований на орендованій земельній ділянці об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 87151132224), розташований за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А.
15.02.2018 р. державним реєстратором Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області Савченко Наталією Анатоліївною було прийняте рішення (з відкриттям розділу) індексний номер 39700297, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно був внесений запис про інше речове право номер 24857250, яким за ТОВ «Валентина і Анатолій» зареєстровано право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3222457401:02:005:0071.
З урахуванням зазначеного, ТОВ «Валентина і Анатолій» набуло право оренди земельної ділянки, кадастровий номер 3222457401:02:005:0071, та право власності на розташований на ній об'єкт нерухомого майна. Належні ТОВ «Валентина і Анатолій» права були зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Поряд з цим, у квітні 2016 року Чабанівська селищна рада Києво-Святошинського району Київської області звернулась до господарського суду Київської області з позовом до ТОВ “Валентина і Анатолій” про розірвання договору оренди земельної ділянки від 07.02.2007 р., зареєстрованого в реєстрі за № 467.
10.06.2016 р. рішенням господарського суду Київської області у справі № 911/1260/16 у задоволенні позову було відмовлено повністю. Рішення набрало законної сили.
У червні 2019 року Чабанівська селищна рада Києво-Святошинського району Київської області звернулась до господарського суду Київської області з іншим позовом до ТОВ “Валентина і Анатолій” про розірвання даного договору.
12.07.2019 р. рішенням господарського суду Київської області у справі № 911/1357/18 у задоволенні позову було відмовлено повністю.
17.12.2019 р. постановою Північного апеляційного господарського суду рішення господарського суду Київської області від 12.07.2019 р. у справі № 911/1357/18 було скасовано та прийнято нове рішення, яким: 1) розірвано укладений 07 лютого 2007 року між Чабанівською селищною радою Києво-Святошинського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Валентина і Анатолій" договір оренди земельної ділянки (зареєстрований в реєстрі за № 467), розташованої в селі Новосілки Києво-Святошинського району Київської області на вул. Нова під № 1А, загальною площею 2,0 га (забудовані землі - землі громадського призначення) під розміщення спортивних споруд (кадастровий номер 3222457401:02:005:0071) з терміном дії 25 років з підстав надання її у використання для задоволення суспільних потреб; 2) зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Валентина і Анатолій" передати Чабанівській селищній раді Києв-Святошинського району Київської області земельну ділянку, кадастровий номер 3222457401:02:005:0071, у належному стані, придатному для її використання відповідно до цільового призначення.
Господарським судом Київської області на виконання постанови Північного апеляційного господарського суду у справі № 911/1357/18 від 17.12.2019 р. було видано відповідні накази від 08.01.2020 р.
26.02.2020 р. постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 911/1357/18 рішення господарського суду Київської області від 12.07.2019 р. та постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.12.2019 р. було скасовано, справу № 911/1357/18 передано на новий розгляд до господарського суду Київської області.
Рішенням господарського суду Київської області від 02.07.2020 р. у справі № 911/1357/18 у задоволенні позову Чабанівської селищної ради про розірвання договору оренди земельної ділянки від 07.02.2007 р. відмовлено повністю.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 24.11.2020 р. у справі № 911/1357/18 рішення господарського суду Київської області від 02.07.2020 р. було залишено без змін.
Отже, рішення господарського суду Київської області від 02.07.2020 р. у справі № 911/1357/18 набрало законної сили, а договір оренди земельної ділянки від 07.02.2007 р. є чинним.
Як встановлено судом, Чабанівською селищною радою Києво-Святошинського району Київської області було вчинено ряд дій, що, за твердженням позивача, порушують права ТОВ «Валентина і Анатолій», а саме - право оренди земельної ділянки, кадастровий номер 3222457401:02:005:0071, та право власності на об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 87151132224), розташований на орендованій земельній ділянці.
Так, 24.12.2019 р. реєстратором Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленком Дмитром Вікторовичем було прийнято рішення індексний номер 50442272, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно було внесені відомості про припинення іншого речового права, номер запису про інше речове право 24857250, а саме - права оренди ТОВ «Валентина і Анатолій» на земельну ділянку з кадастровим номером 3222457401:02:005:0071.
Таким чином, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно були внесені відомості про припинення права оренди ТОВ «Валентина і Анатолій» на земельну ділянку кадастровий номер 3222457401:02:005:0071, яка є предметом договору оренди від 07.02.2007 р.
Окрім того, 24.12.2019 р. реєстратором Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленком Дмитром Вікторовичем було прийнято рішення індексний номер 50443285, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно був внесений запис про право власності номер 34847327, яким зареєстровано право власності Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області на об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1997691832224 - стадіон з трибунами загальною площею 2000 м.кв., розташований на земельній ділянці кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071, адреса: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А). В якості підстав реєстрації зазначено: «Постанова, серія та номер: 14, виданий 25.10.2017 р., видавник: Національна академія аграрних наук України; довідка, серія та номер: 02-20/1511, виданий 06.09.2018 р., видавник: Чабанівська селищна рада Києво-Святошинського району Київської області; рішення, серія та номер: 1249, виданий 21.12.2017 р., видавник: Чабанівська селищна рада Києво-Святошинського району Київської області; відомості з ДЗК, серія та номер: 16226846, виданий 19.12.2019 р., видавник: Державний земельний кадастр».
Як стверджує позивач, за відсутності для цього будь-яких правових підстав до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно був внесений запис про право власності Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області на неіснуючий, на переконання позивача, до цього моменту об'єкт нерухомого майна площею 2000 кв.м, тобто загальною площею орендованої ТОВ «Валентина і Анатолій» земельної ділянки з кадастровим номером 3222457401:02:005:0071.
У подальшому, 20.02.2020 р. рішенням № 2396 Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер 3222457401:02:005:0071, площею 2,0000 га, на три земельні ділянки, кадастровий номер 3222457401:02:005:5138, площею 0,0027 га, кадастровий номер 3222457401:02:005:5139 площею 0,0600 га та кадастровий номер 3222457401:02:005:5140 площею 1,9373 га, що розташовані за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А.
20.02.2020 р. реєстратором Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленком Дмитром Вікторовичем було прийняте рішення індексний номер 51245572. На підставі цього рішення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно були внесені наступні записи: про закриття об'єкту нерухомого майна - земельна ділянка загальною площею 2,0 га, кадастровий номер 3222457401:02:005:0071; про закриття розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; про погашення права власності Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області на земельну ділянку загальною площею 2,0 га, кадастровий номер 3222457401:02:005:0071.
20.02.2020 р. реєстратором Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленком Дмитром Вікторовичем було прийняте рішення (з відкриттям розділу) індексний номер 51244399. На підставі цього рішення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно був внесений запис про реєстрацію права власності Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області на земельну ділянку кадастровий номер 3222457401:02:005:5139, площею 0,0600 га, що розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А.
20.02.2020 р. реєстратором Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленком Дмитром Вікторовичем було прийняте рішення (з відкриттям розділу) індексний номер 51243523. На підставі цього рішення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно був внесений запис про реєстрацію права власності Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області на земельну ділянку кадастровий номер 3222457401:02:005:5138, площею 0,0027 га, що розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А.
20.02.2020 р. реєстратором Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленком Дмитром Вікторовичем було прийняте рішення (з відкриттям розділу) індексний номер 51245011. На підставі цього рішення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно був внесений запис про реєстрацію права власності Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області на земельну ділянку кадастровий номер 3222457401:02:005:5140, площею 1,9373 га, що розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А.
Таким чином, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно були внесені записи про припинення існування земельної ділянки, що орендується позивачем, як об'єкту нерухомого майна, у зв'язку з її поділом та про реєстрацію права власності відповідача на три земельні ділянки, що утворилися у результаті такого поділу.
Отже, з матеріалів справи слідує, що Чабанівська селищна рада Києво-Святошинського району Київської області зверталася за розірванням вказаного вище договору оренди земельної ділянки в судовому порядку, і під час судового розгляду одного зі спорів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно були внесені записи про припинення права оренди позивача; про реєстрацію права власності за відповідачем на неіснуючий до цього об'єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці, орендованій позивачем; про припинення прав та виключення з реєстру інформації щодо орендованої позивачем земельної ділянки у зв'язку з її поділом; про реєстрацію за відповідачем права власності на три окремі земельні ділянки, що утворились внаслідок поділу земельної ділянки, орендованої позивачем.
Посилаючись на вказані обставини, позивач звернувся до суду з позовом у даній справі та просить: 1) скасувати рішення реєстратора Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленка Дмитра Вікторовича: індексний номер 50442272 від 24.12.2019 р., індексний номер 50443285 від 24.12.2019 р., індексний номер 51245572 від 20.02.2020 р., індексний номер 51244399 від 20.02.2020 р., індексний номер 51243523 від 20.02.2020 р., індексний номер 51245011 від 20.02.2020 р.; 2) скасувати реєстраційні записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, внесені на підставі рішень реєстратора Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленка Дмитра Вікторовича: індексний номер 50442272 від 24.12.2019 р., індексний номер 50443285 від 24.12.2019 р., індексний номер 51245572 від 20.02.2020 р., індексний номер 51244399 від 20.02.2020 р., індексний номер 51243523 від 20.02.2020 р., індексний номер 51245011 від 20.02.2020 р.; 3) визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок: кадастровий номер 3222457401:02:005:5139, площею 0,0600 га; кадастровий номер 3222457401:02:005:5140, площею 1,9373 га; кадастровий номер 3222457401:02:005:5138, площею 0,0027 га, що розташовані за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А, з припиненням усіх речових прав та їх обтяжень, зареєстрованих щодо таких земельних ділянок; 4) визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області на об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1997691832224) - стадіон з трибунами загальною площею 2000 м.кв., розташований на земельній ділянці кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071, адреса: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А, з припиненням усіх речових прав та їх обтяжень, зареєстрованих щодо такого об'єкта нерухомого майна; 5) визнати незаконним поділ та відновити державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071, загальною площею 2,00 га, що розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А.
Оцінюючи подані до матеріалів справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог у даній справі з огляду на таке.
Слід зазначити, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини (п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України).
Відповідно до приписів ст. 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Згідно частини першої статті 15, частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до положень частини другої статті 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути як відновлення становища, яке існувало до порушення, так і будь який інший законний та ефективний спосіб захисту.
У відповідності з ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання наявності або відсутності прав, визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом.
Згідно з частиною 1 статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань.
Аналогічні положення містяться у статтях 525, 526 ЦК України.
Відповідно до ст. 626, ч. 1, 3, ст. 627 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Поряд з цим, згідно з ч. 1 ст. 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (стаття 19 Конституції України).
Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди.
Згідно зі ст. 2 Земельного кодексу України до земельних відносин належать відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
В силу ст. 6 Закону України “Про оренду землі”, орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Як визначено ст. 17 Закону України “Про оренду землі”, об'єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.
У відповідності з приписами ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи-орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства). Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.
Згідно з положеннями ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Статтею 182 ЦК України передбачено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Відмова у державній реєстрації права на нерухомість, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.
Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено правові, економічні та організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за ним.
Згідно зі ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - це єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав.
У відповідності до частини 2 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.
Підпунктом 6 п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державній реєстрації прав підлягає право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.
Відповідно до пунктів 1, 2 частини 3 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає реєстрації. Державний реєстратор перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.
Державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав (ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).
Відповідно до приписів ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються в разі: 1) знищення об'єкта нерухомого майна; 2) поділу, об'єднання об'єктів нерухомого майна або виділу частки з об'єкта нерухомого майна; 3) державної реєстрації права власності на новостворений об'єкт нерухомого майна, щодо якого в Державному реєстрі прав відкрито розділ як на об'єкт незавершеного будівництва; 4) скасування державної реєстрації земельної ділянки. Закритий розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа не підлягають поновленню. У разі скасування рішення державного реєстратора про закриття розділу Державного реєстру прав на об'єкт нерухомого майна відкривається новий розділ та формується нова реєстраційна справа відповідно до цього Закону. У разі знищення об'єкта нерухомого майна або скасування державної реєстрації земельної ділянки відповідний розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються, а реєстраційний номер цього об'єкта скасовується. Розділ Державного реєстру прав закривається державним реєстратором одночасно із проведенням державної реєстрації припинення речових прав, обтяжень речових прав, про що державний реєстратор обов'язково невідкладно повідомляє відповідного користувача, обтяжувача. У разі поділу об'єкта нерухомого майна або виділу частки з об'єкта нерухомого майна відповідний розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються, а реєстраційний номер цього об'єкта скасовується. На кожний новостворений об'єкт нерухомого майна відкривається новий розділ Державного реєстру прав та формується нова реєстраційна справа, а також присвоюється новий реєстраційний номер кожному з таких об'єктів. У разі ухвалення судом рішення про закриття розділу Державного реєстру прав у випадках, передбачених цією статтею, закриття відповідного розділу допускається виключно в разі, якщо таким судовим рішенням вирішується питання щодо набуття та/або припинення речових прав, обтяжень речових прав на об'єкт нерухомого майна, щодо якого закривається розділ у Державному реєстрі прав.
Поряд з цим, приписами п. 13 ст. 79-1 Земельного кодексу України передбачено, що земельна ділянка припиняє існування як об'єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об'єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", не було зареєстровано протягом року з вини заявника.
Частиною 1 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено вичерпний перелік підстав для відмови у державній реєстрації прав.
Поряд з цим, Кабінет Міністрів України постановою № 1127 від 25.12.2015 р. затвердив Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, який визначає процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.
Для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові заяву про державну реєстрацію та необхідні для такої реєстрації документи, визначені цим Порядком (пункти 8, 13 Порядку).
Положеннями пункту 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень визначено, що розгляд заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, здійснюється державним реєстратором, який встановлює черговість розгляду заяв, що зареєстровані в базі даних заяв на це саме майно, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявність підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав.
Пунктом 15 Порядку передбачено, що під час розгляду заяви і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо наявності обтяжень на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону.
Державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав виключно за наявності підстав для такої відмови, що визначені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (пункт 28 Порядку реєстрації).
Під час розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор обов'язково використовує відомості Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, а також відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено відповідно до законодавства.
Як встановлено судом, в результаті нового розгляду справи судовими рішеннями у справі № 911/1357/18 було встановлено відсутність підстав для розірвання договору оренди земельної ділянки від 07.02.2007 р. (зареєстрований в реєстрі за № 467), чим підтверджено чинність даного договору та наявність у ТОВ «Валентина і Анатолій» права оренди земельної ділянки, розташованої Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А, кадастровий номер 3222457401:02:005:0071.
Однак, під час попереднього розгляду справи № 911/1357/18, після прийняття Північним апеляційним господарським судом постанови від 17.12.2019 р. у справі № 911/1357/18, Чабанівською селищною радою Києво-Святошинського району Київської області були вчинені дії, спрямовані на розпорядження вказаною земельною ділянкою, що порушують права ТОВ «Валентина і Анатолій» як її орендаря та власника об'єкта нерухомого майна (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 87151132224), розташованого на орендованій земельній ділянці, що вбачається з наступного.
24.12.2019 р. реєстратором Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленком Дмитром Вікторовичем було прийнято рішення індексний номер 50442272, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно було внесені відомості про припинення іншого речового права, номер запису про інше речове право 24857250, а саме - права оренди ТОВ «Валентина і Анатолій» на земельну ділянку кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071, а також 24.12.2019 р. реєстратором Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленком Дмитром Вікторовичем було прийнято рішення індексний номер 50443285, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно був внесений запис про право власності номер 34847327, яким зареєстровано право власності Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області на об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1997691832224 - стадіон з трибунами загальною площею 2000 м.кв., розташований на земельній ділянці кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071, адреса Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А. В якості підстав реєстрації зазначено: «Постанова, серія та номер: 14, виданий 25.10.2017 р., видавник: Національна академія аграрних наук України; довідка, серія та номер: 02-20/1511, виданий 06.09.2018 р., видавник: Чабанівська селищна рада Києво-Святошинського району Київської області; рішення, серія та номер: 1249, виданий 21.12.2017 р., видавник: Чабанівська селищна рада Києво-Святошинського району Київської області; відомості з ДЗК, серія та номер: 16226846, виданий 19.12.2019 р., видавник: Державний земельний кадастр».
За поясненнями відповідача, 24.11.2017 р. відповідно до Постанови (протокол № 14) Президії Національної Академії Аграрних Наук України від 25.10.2017 р., за актом приймання-передачі на баланс Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області стадіону з трибунами від 24.11.2017 р., Інститут садівництва НААН України передав, а Чабанівська селищна рада прийняла у комунальну власність стадіон з трибунами (введений в експлуатацію у 1976 р.), розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 3222457401:02:005:0071 по вул. Нова, 1а в с. Новосілки Києво-Святошинського району Київської області.
У подальшому, рішенням Чабанівської селищної ради № 1249 від 21.12.2017 р. було затверджено Акт приймання-передачі з балансу Інституту садівництва НААН України на баланс Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області, з вказівкою прийняти на баланс селищної ради основні засоби (стадіон з трибунами), розташовані по вул. Нова, 1А в с. Новосілки Києво-Святошинського району Київської області.
Отже, відповідач наголошував, що у 2017 році було здійснено передачу стадіону, реєстрацію якого і було здійснено 24.12.2019 р., від Інституту садівництва НААН України на баланс Чабанівської селищної ради.
Суд відзначає, що з'ясування наявності у відповідача підстав для реєстрації права власності на зазначений вище стадіон знаходиться поза межами предмету спору у даній справі № 911/2485/20, і, відповідно, поза межами предмету доказування у ній.
Натомість, судом встановлено, що факт реєстрації за Чабанівською селищною радою Києво-Святошинського району Київської області реєстратором Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленком Дмитром Вікторовичем права власності на об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1997691832224 - стадіон з трибунами загальною площею 2000 м.кв., розташований на земельній ділянці кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071, адреса Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А, де в якості підстав реєстрації зазначено: «Постанова, серія та номер: 14, виданий 25.10.2017 р., видавник: Національна академія аграрних наук України; довідка, серія та номер: 02-20/1511, виданий 06.09.2018 р., видавник: Чабанівська селищна рада Києво-Святошинського району Київської області; рішення, серія та номер: 1249, виданий 21.12.2017 р., видавник: Чабанівська селищна рада Києво-Святошинського району Київської області; відомості з ДЗК, серія та номер: 16226846, виданий 19.12.2019 р., видавник: Державний земельний кадастр»), порушує право власності ТОВ «Валентина і Анатолій» на збудований останнім, введений в експлуатацію та зареєстрований об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер 87151132224), оскільки вказаний стадіон площею 2000,00 кв.м повністю (за площею) накладається на споруди та земельну ділянку ТОВ «Валентина і Анатолій», орендовану за договором зареєстрованим в реєстрі за № 467, укладеним 07.02.2007 р. між Чабанівською селищною радою Києво-Святошинського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Валентина і Анатолій", площею 2,00 га.
Окрім того, 20.02.2020 р., після відкриття Верховним Судом провадження за касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.12.2019 р. у справі № 911/1357/18, Чабанівською селищною радою Києво-Святошинського району Київської області було прийняте рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер 3222457401:02:005:0071, площею 2,0000 га, на три земельні ділянки: кадастровий номер 3222457401:02:005:5138 площею 0,0027 га, кадастровий номер 3222457401:02:005:5139 площею 0,0600 га, та кадастровий номер 3222457401:02:005:5140 площею 1,9373 га, що розташовані за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А.
Приписами статей 73, 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до статей 76-79 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Заперечуючи проти позову, відповідач, зокрема, посилався на те, що оскаржувані позивачем дії безпосередньо Чабанівською селищною радою не вчинялися, а також що позивачем не визначено в позовній заяві, які саме дії необхідно вчинити Чабанівській селищній раді, та що в діях відповідача відсутні ознаки будь-яких порушень прав та охоронюваних законом інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю "Валентина і Анатолій" у даній справі.
Суд відзначає, що спір про скасування рішення, запису щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки має розглядатися як спір, що пов'язаний з порушенням цивільних прав позивача на земельну ділянку іншою особою, за якою зареєстровано аналогічне право щодо тієї ж земельної ділянки. Належним відповідачем у такій справі є особа, право на майно якої оспорюється та щодо якої здійснено аналогічний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Участь державного реєстратора як співвідповідача (якщо позивач вважає його винним у порушенні прав) у спорі не змінює його цивільно-правового характеру. Оскільки позивач не був заявником стосовно оскаржуваних реєстраційних дій, тобто останні були вчинені за заявою іншої особи, то такий спір є спором про цивільне право незалежно від того, чи здійснено державну реєстрацію прав на нерухоме майно з дотриманням державним реєстратором вимог законодавства та чи заявляються, окрім вимог про скасування оспорюваного рішення, запису в державному реєстрі прав, також вимоги про визнання недійсними правочинів, на підставі яких прийнято оспорюване рішення, здійснено оспорюваний запис.
Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини 6 статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
При цьому, предметом позову у даній справі є оскарження дій державного реєстратора при вчиненні реєстраційних дій щодо орендованої позивачем земельної ділянки, а виходячи зі змісту позовних вимог та їх обґрунтування, суд приходить до висновку, що метою такого позову фактично є захист права позивача як орендаря земельної ділянки та права власності позивача на збудоване на ній нерухоме майно. Відтак, шляхом оскарження реєстраційних дій державного реєстратора щодо спірного нерухомого майна, позивач фактично намагається підтвердити факт наявності саме у нього (позивача) речового права на таке майно, а тому спірні правовідносини у цій справі виникли фактично щодо права оренди позивача на об'єкт нерухомості, який виступав предметом оскаржуваних реєстраційних дій, і належним відповідачем у такому спорі має бути особа, реєстрацію речового права якої оскаржує позивач.
Такий висновок суду узгоджується із правовою позицією, викладеною в постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 824/1751/14-а від 19 червня 2019 року.
Приписами ч. 4 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
При цьому, якщо судом буде встановлено, що суб'єкт державної реєстрації прав правомірно прийняв рішення про державну реєстрацію права (зокрема, для державної реєстрації подані всі необхідні документи, які вимагаються відповідно до закону, та відсутні встановлені законом підстави для відмови в державній реєстрації права), то це не є перешкодою для задоволення позову про скасування запису про проведену державну реєстрацію права, якщо наявність такого запису порушує право або інтерес позивача. Тому за позовом про скасування запису про проведену державну реєстрацію права оренди відповідачем є не суб'єкт держаної реєстрації прав, а особа, щодо права якої здійснено такий запис.
Наведена правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.09.2018 р. у справі № 925/127/18.
Поряд з цим, слід відзначити, що відповідно до ст. 27 Закону України “Про оренду землі” орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Аналогічний підхід щодо захисту права оренди державою містить усталена практика Верховного Суду та ЄСПЛ.
Також, згідно зі ст. 396 Цивільного кодексу України визначено, що особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
При цьому, концепція “майна” в розумінні статті 1 Першого протоколу до Конвенції має автономне значення, тобто не обмежується власністю на матеріальні речі та не залежить від формальної класифікації у внутрішньому праві: певні інші права та інтереси, що становлять активи, також можуть вважатися “правом власності”, а відтак, і “майном”. До таких активів може відноситися право оренди (рішення у справі “Іатрідіс проти Греції” від 25.03.1999 р., заява №311107/96, п.54).
Отже, з урахуванням зазначеного, оскільки суд дійшов висновку, що внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записів: про припинення права оренди позивача; про реєстрацію права власності за відповідачем на неіснуючий до цього об'єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці, орендованій позивачем, повністю займаючи усю її площу; про припинення прав та виключення з реєстру інформації щодо орендованої позивачем земельної ділянки у зв'язку з її поділом; про реєстрацію за відповідачем права власності на три окремі земельні ділянки, що утворились внаслідок поділу земельної ділянки орендованої позивачем, порушує права позивача, а саме - його право оренди земельної ділянки та право власності на збудований ним об'єкт нерухомого майна, розташований на цій земельній ділянці, оскільки унеможливлює користування та розпорядження такими правами, то позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Валентина і Анатолій” підлягають задоволенню у повному обсязі.
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів сторін та їх відображення у судовому рішенні, суд спирається на висновки, яких дійшов Європейський суд з прав людини у рішенні від 18.07.2006 р. у справі "Проніна проти України", в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
Поряд з цим, за змістом п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень та висновків Європейського суду з прав людини, викладених у рішеннях у справах «Трофимчук проти України», «Серявін та інші проти України» обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов'язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.
З урахуванням наведеного, суд зазначає, що решта долучених до матеріалів справи документів та доводів учасників процесу була ретельно досліджена судом і наведених вище висновків стосовно наявності підстав для задоволення позову не спростовує.
Судові витрати відповідно до п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 4, ч. 9 статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-80, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив:
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Скасувати рішення реєстратора Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленка Дмитра Вікторовича: індексний номер 50442272 від 24.12.2019 р., індексний номер 50443285 від 24.12.2019 р., індексний номер 51245572 від 20.02.2020 р., індексний номер 51244399 від 20.02.2020 р., індексний номер 51243523 від 20.02.2020 р., індексний номер 51245011 від 20.02.2020 р.
3. Скасувати реєстраційні записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, внесені на підставі рішень реєстратора Центру надання адміністративних послуг Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області Коваленка Дмитра Вікторовича: індексний номер 50442272 від 24.12.2019 р., індексний номер 50443285 від 24.12.2019 р., індексний номер 51245572 від 20.02.2020 р., індексний номер 51244399 від 20.02.2020 р., індексний номер 51243523 від 20.02.2020 р., індексний номер 51245011 від 20.02.2020 р.
4. Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок: кадастровий номер 3222457401:02:005:5139, площею 0,0600 га; кадастровий номер 3222457401:02:005:5140, площею 1,9373 га; кадастровий номер 3222457401:02:005:5138, площею 0,0027 га, що розташовані за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А, з припиненням усіх речових прав та їх обтяжень, зареєстрованих щодо таких земельних ділянок.
5. Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області на об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1997691832224) - стадіон з трибунами загальною площею 2000 м.кв., розташований на земельній ділянці кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071, адреса: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А, з припиненням усіх речових прав та їх обтяжень, зареєстрованих щодо такого об'єкта нерухомого майна.
6. Визнати незаконним поділ та відновити державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий номер: 3222457401:02:005:0071, загальною площею 2,00 га, що розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Нова, 1А.
7. Стягнути з Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області (08162, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, смт. Чабани, вул. Машинобудівників, буд. 4-А, код 04362160) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Валентина і Анатолій” (03027, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Новосілки, вул. Нова, буд. 1-А, код 32903847) 10510 (десять тисяч п'ятсот десять) грн. 00 коп. судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Згідно з приписами ч.ч. 1, 2 статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до вимог статті 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене 21.01.2021 р.
Суддя В.М. Бабкіна