Справа № 165/3679/20
Провадження № 3/165/68/21
06 січня 2021 року м. Нововолинськ
Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Василюк А.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , водій ПП ОСОБА_2 ,
За ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
встановив:
У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №526893 від 25 листопада 2020 року зазначається, що 19 год. 29 хв. 25 листопада 2020 року ОСОБА_1 , по вул. Святого Володимира, керуючи автомобілем Фольксваген, реєстраційний номер НОМЕР_1 , здійснював рейсові перевезення пасажирів на маршруті Луцьк-Благодатне, де один з пасажирів знаходився без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно,тим самим порушив Постанову КМУ №641. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.44-3 КУпАП.
У суд ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
У своїх письмових поясненнях захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 зазначив, що ОСОБА_1 був зупинений працівниками поліції з причин ймовірної розмови за кермом по мобільному телефону. Останній спростовував такі звинувачення і вважаючи дії працівників поліції неправомірними викликав для свого захисту адвоката та наряд поліції і лише згодом, в присутності свідків та понятих були складені постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126, ч.2 ст.122 КУпАП. Жодних вимог та звинувачень щодо порушень карантинних заходів до ОСОБА_1 не висловлювалося, останній не знав про складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП. Вважає, що за таких обставин, відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого вищевказаною статтею.
Положеннями ст.44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Вказана норма є бланкетною, тобто відсилає до нормативно-правових актів, які регулюють правила карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм та є обов'язковими для виконання.
Однак, у всупереч вищевикладеному, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено підпункт, пункт, частину Постанови КМ України №641.
Крім того, у протоколі не зазначено прізвище і ім'я пасажира, який знаходився в салоні транспортного засобу без вдягнутих засобів індивідуального захисту та не відібрано у нього письмових пояснень.
Також, до матеріалів справи не долучено жодних доказів, передбачених ст.251 КУпАП, на підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення та не відібрано письмових пояснень у свідків зазначених у протоколі.
При винесені постанови, враховується, також те, що ОСОБА_1 у своїх поясненнях від 25 листопада 2020 року щодо порушенняним правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, чи висунутих з цього приводу звинувачень, нічого не зазначає. ОСОБА_1 вказував на те, що був неправомірно зупинений працівниками поліції і повторно для огляду надавати документи відмовився і як наслідок, отримав погрози щодо можливого фізичного впливу щодо нього.
Оскільки матеріали справи не містять належним та достатніх доказів на підтвердження обставин викладених у протоколі, а захисник Макаруся А.М. вказує на безпідставність висунутих звинувачень, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні події та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП. За таких обставин та з підстав передбачених п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі слід закрити.
Керуючись ст.247, ст.283, ст.284 КУпАП України,
постановив:
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП, закрити з підстав передбачених п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в діях останнього події та складу адміністративного правопорушення.
Постанову можна оскаржити до Волинського апеляційного суду з моменту її винесення відповідно до ст.294 КУпАП.
Суддя підпис А.В. Василюк