Справа № 683/116/21
1-кс/683/52/2021
20 січня 2021 року м.Старокостянтинів
Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Старокостянтинівської місцевої прокуратури в Хмельницькій області ОСОБА_3 по матеріалах досудового розслідування № 42020241220000036 від 09.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
встановив:
19.01.2021 року прокурор Старокостянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації про IP-адреси (з долученням копій підтверджуючих документів) з якої здійснювалося подання пропозицій ПП « ОСОБА_4 » та ПП « ОСОБА_5 » для участі у процедурах закупівлі та, в разі наявності, особу, котра подавала пропозицію для участі у відкритих торгах у наступних закупівлях: UA-2020-09-22-005213-b, UA-2020-09-22-001089-c, UA-2020-09-22-001028-c, UA-2020-09-21-002517-a, UA-2020-09-21-002593-c, UA-2020-09-21-002495-c, UA-2020-09-11-001843-a, UA-2020-08-17-001906-b, UA-2020-09-02-001457-c, UA-2020-09-02-001651-c та зобов'язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , виготовити на паперовому та/або електронному носії інформацію про IP-адреси (з долученням копій підтверджуючих документів) з якої здійснювалося подання пропозицій ПП « ОСОБА_4 » та ПП « ОСОБА_5 » для участі у процедурах закупівлі та, в разі наявності, особу, котра подавала пропозицію для участі у відкритих торгах у наступних закупівлях: UA-2020-09-22-005213-b, UA-2020-09-22-001089-c, UA-2020-09-22-001028-c, UA-2020-09-21-002517-a, UA-2020-09-21-002593-c, UA-2020-09-21-002495-c, UA-2020-09-11-001843-a, UA-2020-08-17-001906-b, UA-2020-09-02-001457-c, UA-2020-09-02-001651-c.
В обґрунтування клопотання вказує, що в провадженні СВ Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження № 42020241220000036 від 09.12.2020 по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході даного кримінального провадження було встановлено, що упродовж вересня - листопада 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_2 із ПП « ОСОБА_4 » укладено ряд договорів на загальну суму 11,7 млн. грн. щодо капітального ремонту вулиць Партизанської, Орлика, Сірка, Сагайдачного, В.Котика в м. Старокостянтинів.
Крім того, 26.10.2020 укладено три договори на ремонт вуличних доріг в с. Вербородинці, с. Веснянка с. Григорівка на загальну суму 8,4 млн. грн.
Водночас, згідно інформації СБУ в області, фактичне влаштування основи із щебеню та улаштування асфальтобетонного покриття суттєво не відповідає технічним завданням тендерної документації в результаті чого завдано збитків місцевому бюджету.
Також, в ході проведеного аналізу ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що відповідно до підсумкової відомості ресурсів для капітального ремонту дорожнього покриття в с. Вербородинці необхідно щебінь фракції 10х20 та 20х40, однак, згідно реєстру податкових накладних ПП « ОСОБА_4 » закупило щебінь фракції 5х20, ціна якого є нижчою.
09.12.2020 року за даним фактом місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 42020241220000036 за ч. 3 ст. 191 КК України та розпочато досудове розслідування, здійснення якого дорученого СВ Старокостянтинівського ВП ГУНП в області.
В ході досудового розслідування встановлено, що для проведення робіт на вказаних об'єктах замовниками ( ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») проводились процедури відкритих торгів. Учасниками відкритих торгів у кожному випадку були ПП « ОСОБА_4 » та ПП « ОСОБА_5 », що може свідчити про факт змови між учасниками з метою визначення вірогідного переможця для подальшого укладення договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти.
У зв'язку з викладеним, у даному кримінальному провадженні слід отримати інформацію про IP-адреси з якої здійснювалося подання пропозицій ПП « ОСОБА_4 » та ПП « ОСОБА_5 » для участі у процедурах закупівлі у відкритих торгах в наступних закупівлях: UA-2020-09-22-005213-b, UA-2020-09-22-001089-c, UA-2020-09-22-001028-c, UA-2020-09-21-002517-a, UA-2020-09-21-002593-c, UA-2020-09-21-002495-c, UA-2020-09-11-001843-a, UA-2020-08-17-001906-b, UA-2020-09-02-001457-c, UA-2020-09-02-001651-c.
Дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як в ході досудового розслідування необхідно ознайомитись із ними та оглянути їх, з метою перевірки щодо факту змови між учасниками з метою визначення вірогідного переможця для подальшого укладення договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти.
З метою всебічного, повного і об'єктивного дослідження усіх обставин, котрі мають суттєве значення для розслідування даного кримінального провадження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, які зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що по АДРЕСА_2 .
Прокурор Старокостянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою, у якій просив розглядати клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просить його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Враховуючи вище викладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю необхідним надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що по АДРЕСА_2 , а саме до інформації про IP-адреси (з долученням копій підтверджуючих документів) з якої здійснювалося подання пропозицій ПП « ОСОБА_4 » та ПП « ОСОБА_5 » для участі у процедурах закупівлі та, в разі наявності, особу, котра подавала пропозицію для участі у відкритих торгах у наступних закупівлях: UA-2020-09-22-005213-b, UA-2020-09-22-001089-c, UA-2020-09-22-001028-c, UA-2020-09-21-002517-a, UA-2020-09-21-002593-c, UA-2020-09-21-002495-c, UA-2020-09-11-001843-a, UA-2020-08-17-001906-b, UA-2020-09-02-001457-c, UA-2020-09-02-001651-c.
Оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України клопотання слід розглядати без виклику представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у володінні якого знаходиться необхідна інформація.
Керуючись ст. ст. 159, 163-164 КПК України,-
постановив:
Клопотання задовольнити.
Надати старшому інспектору сектору дізнання Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , інспектору сектору дізнання Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , інспектору сектору дізнання Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області сержанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_14 та оперативним працівникам СКП Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області: підполковнику поліції ОСОБА_15 , капітану поліції ОСОБА_16 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_17 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_18 , лейтенанту поліції ОСОБА_19 , капітану поліції ОСОБА_20 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_21 тимчасовий доступ до інформацію про IP-адреси (з долученням копій підтверджуючих документів) з якої здійснювалося подання пропозицій ПП « ОСОБА_4 » та ПП « ОСОБА_5 » для участі у процедурах закупівлі та, в разі наявності, особу, котра подавала пропозицію для участі у відкритих торгах у наступних закупівлях: UA-2020-09-22-005213-b, UA-2020-09-22-001089-c, UA-2020-09-22-001028-c, UA-2020-09-21-002517-a, UA-2020-09-21-002593-c, UA-2020-09-21-002495-c, UA-2020-09-11-001843-a, UA-2020-08-17-001906-b, UA-2020-09-02-001457-c, UA-2020-09-02-001651-c.
Зобов'язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , виготовити на паперовому та/або електронному носії інформацію про IP-адреси (з долученням копій підтверджуючих документів) з якої здійснювалося подання пропозицій ПП « ОСОБА_4 » та ПП « ОСОБА_5 » для участі у процедурах закупівлі та, в разі наявності, особу, котра подавала пропозицію для участі у відкритих торгах у наступних закупівлях: UA-2020-09-22-005213-b, UA-2020-09-22-001089-c, UA-2020-09-22-001028-c, UA-2020-09-21-002517-a, UA-2020-09-21-002593-c, UA-2020-09-21-002495-c, UA-2020-09-11-001843-a, UA-2020-08-17-001906-b, UA-2020-09-02-001457-c, UA-2020-09-02-001651-c.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 18 березня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: