Справа № 522/14217/20
Провадження № 3/522/1267/21
20 січня 2021 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Бондар В.Я., розглянувши матеріали направлені з Приморського відділу поліції в м. Одесі Головного управління національної поліції в Одеській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КпАП України, -
Відповідно до адміністративних матеріалів, ОСОБА_1 01.12.2020 року о 14:00 годині як відповідальна особа в клубі «Морган», за адресою м. Одеса, вул. Жуковського, 30, не забезпечила перебування обслуговуючого персоналу в захисних окулярах та рукавичках, чим порушила постанову № 32 від 02.06.2020 року Головного державного санітарного лікаря України.
За вказаним фактом співробітниками поліції відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №087931 від 01.12.2020 року за ст. 44-3 КпАП України.
В судове засідання 20.01.2021 року ОСОБА_1 не з'явилась, подала заяву про розгляд справи за її відсутності та подала письмові заперечення щодо інформації, яка викладена в протоколі.
Відповідно до вимог ст. ст.245,251,252,280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази та надавши їм оцінку, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 44-3 КУпАП, правопорушенням вважається порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Згідно постанови № 32 від 02.06.2020 року Головного державного санітарного лікаря України, внесено зміни до Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину у зв'язку з поширенням кооновірусної хвороби (COVID-19).
Зазначені Тимчасові рекомендації, як і сама постанова №32, містять різні пункти, які передбачають впровадження певних протиепідеміологічних заходів, на порушення яких посилається інспектор поліції у протоколі про адміністративне правопорушення, однак не вказує, який саме пункт постанови чи тимчасових рекомендації порушено ОСОБА_1 .
Крім того, матеріалами справи про адміністративне правопорушення не підтверджено а ні наявності факту порушення встановлених правил працівниками клубу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а ні того факту, що ОСОБА_1 є відповідальним працівником вказаного закладу.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що оскільки у діях ОСОБА_1 не доведено наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, то провадження у даній справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. 247, ст.251, ст.256, ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення на підставі ч.1 ст. 247 КпАП України, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.
Суддя: В.Я.Бондар