ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/179/21
провадження № 3/753/764/21
"19" січня 2021 р. м. Київ
Дарницький районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Курічової В.М.
за участю секретаря судового засідання - Осадчук М.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
Відповідно до протокола про адміністративне правопорушення від 25.12.2020 серії ГР №182496, ОСОБА_1 працюючи адміністратором закладу «Ель-кафе», 25.12.2020 о 01 год. 54 хв. за адресою: м. Київ, вул. Княжий Затон, 2/30 забезпечувала роботу закладу «Ель-кафе», чим порушила п. 12 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020, тобто вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, про день, час та слухання справи повідомлена належним чином, причину неявки не повідомила.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», на усій території України з 12 березня 2020 року встановлено карантин.
Законом України №530-1Х від 17 березня 2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)» внесено зміни до КУпАП, який доповнено ст.44-3 «Порушення правил щодо карантину людей».
Так, диспозиція ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, тому під час вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності за цією статтею потрібно звертатися до правил і норм, які регулюють відносини боротьби з інфекційними хворобами.
Відповідно до п. 12 постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236 (в редакції станом на 26.12.2020) на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме забороняється: робота після 23-ї та до 7-ї години, із забороною проведення розрахункових операцій після 22-ї години, суб'єктів господарювання з надання послуг громадського харчування (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос і діяльності після 23-ї години 31 грудня 2020 р. до 7-ї години 1 січня 2021 р.;
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення від 25.12.2020 серії ГР №182496, суд дійшов висновку, що доказів того, що ОСОБА_1 є суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, до протоколу не додано.
Долучені до протоколу фотознімок суд визнає недопустимим доказом та не бере до уваги, оскільки ні в протоколі, ні на самому знімку не зазначено пристрій, за допомогою якого здійснено фотографування, не містить даних про дату, час та місце зафіксованої на ньому події.
Фотокартка особистої медичної книжки ОСОБА_1 містить відмітку в ній про проходження ОСОБА_1 медичного огляду на посаду офіціанта в ТОВ «Лкафа Груп», що спростовує зазначену в протоколі посаду адміністратора.
Отже, суду не надано доказів, які б підтверджували, що до посадових обов'язків ОСОБА_1 належить закривати заклад «Ель-кафе», а також визначати час його закриття.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутності складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 не є суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, тому провадження підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу зазначеного правопорушення.
Керуючись нормами ч. 1 ст. 44-3, 245, п. 1 ч. 1 ст. 247, 251-252, 280, 283, п.3 ч.1 ст. 284, 285 КУпАП, суд
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Дарницький районний суд м. Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, у разі оскарження - після залишення скарги без задоволення.
Суддя В.М. Курічова