ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/473/21
провадження № 3/753/816/21
"19" січня 2021 р. м. Київ
Дарницький районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Курічової В.М.
за участю секретаря судового засідання - Осадчук М.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,
Відповідно до протокола про адміністративне правопорушення від 26.12.2020 серії ГР №183161, ОСОБА_1 працюючи менеджером ресторану «Марія» 26.12.2020 близько 23 год. 50 хв. за адресою: м. Київ, вул. Харківське Шосе, буд. 144/3 забезпечувала роботу ресторану «Марія» після 23.00 год, чим порушила п. 12 постанови № 1236, тобто вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 не з'явилась, про день, час та слухання справи повідомлена належним чином, причину неявки не повідомила.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», на усій території України з 12 березня 2020 року встановлено карантин.
Законом України №530-1Х від 17 березня 2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)» внесено зміни до КУпАП, який доповнено ст.44-3 «Порушення правил щодо карантину людей».
Так, диспозиція ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, тому під час вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності за цією статтею потрібно звертатися до правил і норм, які регулюють відносини боротьби з інфекційними хворобами.
Відповідно до п. 12 постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236 (в редакції станом на 26.12.2020) на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме забороняється: робота після 23-ї та до 7-ї години, із забороною проведення розрахункових операцій після 22-ї години, суб'єктів господарювання з надання послуг громадського харчування (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос і діяльності після 23-ї години 31 грудня 2020 р. до 7-ї години 1 січня 2021 р.;
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення від 26.12.2020 серії ГР №183161, суд дійшов висновку, що доказів того, що ОСОБА_1 є суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, до протоколу не додано.
Долучені до протоколу фотознімки суд визнає недопустимими доказами та не бере до уваги, оскільки ні в протоколі, ні на самих знімках не зазначено пристрій, за допомогою якого здійснено фотографування, фотознімки на яких зафіксовано зала закладу, барна стійка та дівчина не містять даних про дату, час та місце зафіксованої на них події, а фотознімки замовлення на яких зафіксована дата та час не містяться інформації про заклад та не є розрахунковим документом.
Отже, суду не надано доказів, які б підтверджували, що до посадових обов'язків ОСОБА_1 належить закривати ресторан « Марія », а також визначати час його закриття.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутності складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 не є суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, тому провадження підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу зазначеного правопорушення.
Керуючись нормами ч. 1 ст. 44-3, 245, п. 1 ч. 1 ст. 247, 251-252, 280, 283, п.3 ч.1 ст. 284, 285 КУпАП, суд
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Дарницький районний суд м. Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, у разі оскарження - після залишення скарги без задоволення.
Суддя В.М. Курічова