Справа № 752/1540/21
Провадження № 2-о/752/142/21
Іменем України
19 січня 2021 року Голосіївський районний суд м. Києва в складі
головуючого судді - Машкевич К.В.
за участю секретаря - Медведєвої К.І.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Голосіївський районний у місті Києві відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції міста Києва про встановлення факту народження дитини, суд
Заявниця звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини - сина ОСОБА_2 .
Посилається в заяві на те, що в зоні проведення антитерористичної операції - в м. Луганськ, ІНФОРМАЦІЯ_1 народила хлопчика, на підтвердження якого було видано обмінну карту №138 від 20 липня 2020 року, та про що 29 липня 2020 року видане свідоцтво Жовтневим відділом запису актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції Луганської Народної Республіки про народження серії НОМЕР_1 .
В зв'язку з тим, що вказана територія тимчасово не підконтрольна Україні внаслідок окупації, вона не може зареєструвати в органах РАЦС народження дитини та отримати Свідоцтво про народження дитини встановленого законодавством України зразка.
З метою отримання свідоцтва про народження дитини державного зразка, а також з метою підтвердження громадянства сина просить суд встановити факт народження дитини.
Заявник у судове засідання не з'явилась, подала до суду заяву, в якій просить розглядати заяву в її відсутності.
Представник зацікавленої особи у судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та її задоволення, виходячи з наступного.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Частиною 2 ст. 317 ЦПК України встановлено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ народилась дитина- ОСОБА_2 , про що 29 липня 2020 року видане свідоцтво Жовтневим відділом запису актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції Луганської Народної Республіки про народження серії НОМЕР_1 .
Батьками дитини є: мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та батько - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Документ, що підтверджує факт народження сина заявника, виданий закладом на тимчасово окупованій території, є недійсним і не створює правових наслідків відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Відповідно до п. 3 наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» Державному підприємству «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України наказано тимчасово призупинити проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області та Донецької області.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно зі ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
За змістом п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.
Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.
Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження.
За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
За правилами ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
В силу ч.ч. 1 та 3 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Як вбачається зі змісту відмови Голосіївського районного у місті Києві відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) № 31/21.3-52 від 16 січня 2021 року заявниця зверталася до органу з питанням щодо державної реєстрації народження дитини. Однак, заявниці було відмовлено та роз'яснено, що для проведення державної реєстрації народження пред'явлено документ виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Виходячи з викладеного вище, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та її задоволення.
Керуючись ст. 3, ч.2 ст. 9,18 України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.144 СК України, ст. ст. 3, 4, 10,11, 57-60,212-215, 234-235, 256-259 ЦПК України, суд
Заяву задовольнити.
Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Луганськ дитини чоловічої статі, громадянина України - ОСОБА_2 .
Мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батько - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Рішення суду піддати негайному виконанню.
Копію рішення суду невідкладно направити до Голосіївського районного у місті Києві відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства міста Києва.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя К.В. Машкевич