Cправа №303/6432/20
3/303/73/21
18 січня 2021 року м.Мукачево
Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Гейруш В.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , адміністратора ресторану «Велюр»,
- за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Поліцейською взводу №2 роти №3 батальйону УПП в Закарпатській області капралом поліції Височанською А.-Є.І. 23.10.2020 складено адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 , про те, що останній, будучи адміністратором ресторану «Велюр» по вул. К.Карого, 7 в м. Мукачево, допустив роботу закладу після 22 год. 00 хв., чим порушив вимоги п.п. 3 п.14 постанови КМУ №641 від 22.07.2020.
Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, подав до суду письмові заперечення, просив провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 44-3 КУпАП, посилаючись на обставини викладені у письмових поясненнях.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до слідуючого висновку.
За змістом ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», на усій території України з 12.03.2020 встановлено карантин.
Законом України від 17.03.2020 №530-1Х «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)» внесено зміни до КУпАП, який доповнено ст. 44-3 «Порушення правил щодо карантину людей».
Диспозиція ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, тому при вирішенні питання про притягнення до адміністративної відповідальності за цією статтею потрібно звертатися до правил і норм, які регулюють відносини щодо боротьби з інфекційними хворобами.
Відповідно до пп. 5 п. 11 постанови КМУ від 22.07.2020 № 641 (в редакції чинній на день події), на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено "зелений" рівень епідемічної небезпеки, забороняється робота після 22-ї та до 7-ї години суб'єктів господарювання з надання послуг громадського харчування без організації дозвілля (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.
Згідно довідки за вих.№1/1 від 12.01.2021, ОСОБА_1 працює у фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на посаді адміністратора.
Згідно пункту 1 частини 1статті 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 , будучи працівником закладу ФОП ОСОБА_2 , не є безпосереднім суб'єктом, що здійснює підприємницьку діяльність у розумінні ст. 44-3 КУпАП та не є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а тому провадження підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 44-3, п.1 ст.247, 256, 280, 283-285 КУпАП, суддя,-
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.44-3 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Мукачівського
міськрайонного суду В.Б.Гейруш