19 січня 2021 року
Київ
справа №280/4097/19
адміністративне провадження №К/9901/887/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Бевзенка В.М., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 у справі № 280/4097/19 за позовом ОСОБА_1 до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У 2019 році ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області (далі - відповідач), третя особа: ОСОБА_2 , з врахуванням уточнень позовних вимог, просила:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача по ухиленню від ведення погосподарського обліку по АДРЕСА_1 з 2012 по теперішній час;
- зобов'язати відповідача відновити погосподарський облік сільради, а саме особистого рахунку № НОМЕР_1 по двору по АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати відповідача відновити запис погосподарського обліку членів господарства ОСОБА_1 інваліда 2-групи, ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 ;
- визнати протиправною дію відповідача щодо закриття особистого рахунку господарства АДРЕСА_2 ;
- визнати протиправними дії відповідача по зміні номеру господарства по АДРЕСА_1 на АДРЕСА_3 .
Ухвалою суду від 09.09.2019 відкрито спрощене позовне провадження.
Ухвалою суду від 17.12.2019 позовну заяву залишено без розгляду.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.02.2020 ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 19.12.2019 - скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до Запорізького окружного адміністративного суду.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.07.2020 позов задоволено частково:
- визнано протиправними дії відповідача щодо виключення позивача з облікової картки суб'єкта погосподарського обліку домогосподарства за домогосподарства за адресою АДРЕСА_3 ;
- зобов'язано відповідача внести до облікової картки суб'єкта погосподарського обліку домогосподарства за адресою АДРЕСА_3 відомості про власника /користувача ОСОБА_1 ;
- в іншій частині позову відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 апеляційну скаргу відповідача задоволено:
- рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.07.2020 в частині задоволених позовних вимог скасовано та прийняти нову постанову в цій частині про відмову в задоволенні позовних вимог;
- в іншій частині рішення суду залишиено без змін.
11.01.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивачки, в якій скаржниця просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 та залишити в силі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.07.2020.
За правилами пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
У касаційній скарзі скаржниця зазначає, що справа має виняткове значення для нього.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судового рішення, яке визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, висловлених у постановах Верховного Суду.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана у строк, передбачений статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 у справі № 280/4097/19 за позовом ОСОБА_1 до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу № 280/4097/19 за позовом ОСОБА_1 до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С.М. Чиркін
Судді: В.М. Бевзенко
В.М. Шарапа