19 січня 2021 року
Київ
справа №824/822/19-а
адміністративне провадження №К/9901/31571/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С. М.,
суддів: Бевзенка В. М., Шарапи В. М.,
перевіривши клопотання Управління Держпраці у Чернівецькій області про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги у справі 824/822/19-а за позовом Державного підприємства «СЛАП «Карпатський держспецлісгосп» до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанов,
У 2019 році Державне підприємство «СЛАП «Карпатський держспецлісгосп» (далі - позивач) звернулося до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Держпраці у Чернівецькій області (далі - відповідач) в якому просило:
- визнати протиправними та скасувати постанови відповідача про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 30.05.2019 № ЧВ-1131/19/423/АВ/П/ПТ/ТД-1ФС/182 в розмірі 876 330,00 грн; від 30.05.2019 № ЧВ-1131/19/423/АВ/П/ПТ/ЗБ-2ФС/183 в розмірі 12 519,00 грн; від 30.05.2019 № ЧВ-1131/19/423/АВ/П/ПТ/ІТ-ЗФС/184 в розмірі 4 173,00 грн.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.02.2020, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2020, позов задоволено частково:
- визнано протиправною та скасовано постанову відповідача про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ЧВ-1131/19/423/АВ/П/ПТ/ТД-1ФС/182 від 30.05.2019 р.
- в іншій частині позову відмовлено.
23.11.2020 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, надіслана 19.11.2020, у якій скаржник просить скасувати рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.02.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2020 і ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Верховного Суду від 08.12.2020 касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику надано строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом зазначення поважних причин пропуску строку касаційного оскарження з наданням відповідних доказів та сплати судового збору.
На виконання вимог ухвали від скаржника 15.01.2021 надійшло клопотання про поновлення строку касаційного оскарження рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.02.2020 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2020. У вказаному клопотанні скаржник зазначає, що копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції отримано 20.10.2020. На підтвердження зазначеної інформації скаржником надано копію поштового конверта, в якому було отримано оскаржуване рішення.
Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Виходячи з того, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження необхідно поновити.
Водночас в частині вимог ухвали Верховного Суду від 08.12.2020 стосовно сплати судового збору скаржник просить продовжити строк для його сплати.
Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Розглянувши клопотання скаржника, суд приходить до висновку про наявність об'єктивної неможливості усунути недоліки касаційної скарги у встановлений ухвалою строк, а додані до клопотання докази свідчать про намір реалізувати своє право на касаційне оскарження у найкоротші строки.
Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання про продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги для сплати судового збору.
Продовження строку передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.
Керуючись статтями 121, 243, 321, 325, 329 КАС України, суд
Поновити Управлінню Держпраці у Чернівецькій області строк на касаційне оскарження рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.02.2020 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2020.
Клопотання Управління Держпраці у Чернівецькій області про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги - задовольнити.
Продовжити Управлінню Держпраці у Чернівецькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги у справі 824/822/19, встановивши новий строк для їх усунення - протягом десяти днів із дня вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: С.М. Чиркін
Судді: В.М. Бевзенко
В.М. Шарапа