про повернення апеляційної скарги
19 січня 2021 рокуЛьвівСправа № 161/8327/20 пров. № А/857/646/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Пліша М. А.
суддів -Ніколіна В. В.
Гінди О. М.
перевіривши апеляційну скаргу Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 03 листопада 2020 року у справі № 161/8327/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови,
Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 03 листопада 2020 року задоволено повністю адміністративний позов.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції подало апеляційну скаргу.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочВідповідно до ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з ч.3 ст.55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
ч.3 ст.59 КАС України передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Так, у ч.6 ст.59 КАС України зазначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі оригінала документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку, або на підставі копії такого документа, який завірено посадовою особою, що наділена правом видачі документів на представлення інтересів від її імені, або завірена у встановленому Законом порядку.
Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу підписано представником Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції О.М. Нагнибіда.
Проте, до матеріалів справи додано не оригінал документа на підтвердження повноважень О.М. Нагнибіди, а копію такого, засвідчену самим О.М. Нагнибідою.
Доказів наявності у О.М. Нагнибіди встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності для суду апеляційної інстанції не надано.
З огляду на вказане, наявна в матеріалах справи копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження О.М. Нагнибіди на представництво інтересів Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції.
Таким чином, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги оскільки, її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.
Згідно з п.3 ч.4 ст.298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.
На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 03 листопада 2020 року у справі № 161/8327/20 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач М. А. Пліш
судді В. В. Ніколін
О. М. Гінда