18 січня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4429/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому позивач просив суд:
- визнати протиправними дії Старобільського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Луганської області та рішення № 909340138854 від 12.05.2020 щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 пенсії у розмірі 90 відсотків місячної (чинної) заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Луганської області № 18- 152вих-20 від 05.03.2020;
- зобов'язати Старобільське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Луганської області здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції від 5 листопада 1991 року № 1789-ХІІ (в редакції на час призначення пенсії) в розмірі 90 відсотків від розміру місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Луганської області № 18-152вих-20 від 05.03.2020 року, без обмеження її граничного розміру, та здійснити виплату різниці в пенсії за цей період.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (т.с. № 1 арк.спр.135).
Відповідачем до відділу діловодства та обліку звернення громадян 28.12.2020 за вхідним реєстраційним номером 53004/2020 надав відзив на позовну заяву від 18.12.2020 №1240-05-8/6666 (т.с. № 1 арк.спр.197-201), в якому, серед іншого, просив зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішення у справі №360/2553/20. В обґрунтування вимоги щодо зупинення зазначив, що рішенням управління від 03.01.2020 № 909340138854 про відмову ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії з більшої заробітної плати відповідно до Закону України від 14.10.2014 № 1697-VII «Про прокуратуру» оскаржується позивачем до суду (справа № 360/2553/20). Станом на сьогодні розгляд відповідної справи призупинений до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/9/20 (560/2120/20). Однак, на думку відповідача, аналізуючи позовні вимоги, викладені у позові по справі № 360/2553/20, можна дійти висновку про їх тотожність та аналогічність тим позовним вимогам, які викладені у позовній заяві, яка є предметом розгляду справи № 360/4429/20, а саме: зобов'язання перерахувати раніше призначену пенсію у розмірі 90% місячної (чинної) заробітної плати за відповідною (прирівняною) посадою працюючого прокурора районної прокуратури, починаючи з 13.12.2019. Відмінністю є лише довідки. З посиланням на п.3 ч.1 ст.236 КАС України, відповідач просив зупинити провадження у справі.
Розглянувши заявлене клопотання відповідача, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв'язку з обставинами, які перешкоджають розгляду справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.
Обов'язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов'язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з'ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у цій справі.
Враховуючи викладене, зважаючи на те, що зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання про зупинення провадження.
Керуючись статтями 236, 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно та оскарженню окремо від судового рішення прийнятого за наслідками розгляду справи по суті не підлягає.
Суддя Є.О. Кисельова