про залишення позовної заяви без руху
18 січня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/305/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності,
15.01.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також - позивач), в інтересах якого звернуся адвокат Овчаренко Євген Вікторович (далі - представник позивача), до Лисичанського міського відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (далі також - відповідач), в якій просить визнати протиправним та скасувати наказ Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 18.11.2020 № 2264-АГ в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та проведення відносно нього атестації.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з частиною першою стаття 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно з частиною четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві зазначено, що 11.12.2020 позивача телеграмою було викликано до відповідача на 14.12.2020 о 10:00 годині для ознайомлення з наказом відповідача про притягнення його до дисциплінарної відповідальності. 14.12.2020 позивач, прибувши до відповідача, довідався, що його за наказом відповідача № 2264-ЛГ від 18.11.2020 було притягнуто до дисциплінарної відповідальності у виді «суворої догани».
Позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 18.11.2020 № 2264-АГ в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та проведення відносно нього атестації.
Однак до позовної заяви не додані докази щодо дати ознайомлення позивачем з наказом відповідач від 18.11.2020 № 2264-АГ (дізнався про наказ), що є порушенням частини пунктів 4,5 п'ятої статті 160 та частини четвертої статті 161 КАС України.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності- залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання даної ухвали усунити недоліки позовної заяви шляхом надання суду: докази щодо дати ознайомлення ОСОБА_1 з наказом Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса від 18.11.2020 № 2264-АГ (дізнався про наказ).
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяС.В. Борзаниця