19 січня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/115/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Дегтярьової С.В., розглянувши, у письмовому провадженні, заяву представника позивача Кравця Олега Сергійовича про об'єднання справ в одне провадження по справі за його позовною заявою до Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення 2 сесії 8 скликання Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 21.12.2020 р. №161 «Про відхилення проекту рішення «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею - 1,7485 га для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_1 »;
- визнати протиправним та скасувати рішення 2 сесії 8 скликання Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 21.12.2020 р. №162 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею - 0,0100 га для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_1 »;
- зобов'язати Первозванівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність площею 1,7485 га для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_1 , що знаходиться на території Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області за рахунок сформованої земельної ділянки з кадастровим номером 3522587600:02:000:2150.
Представником позивача разом з позовною заявою подано до суду клопотання про об'єднання в одне провадження справи різних позивачів до одного й того самого відповідача, а саме - справи за позовними заявами ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування заяви про об'єднання справ в одне провадження, представник позивача посилається на те, що предметом спору за вказаними позивами є протиправність дій відповідача щодо прийняття рішень від 21.12.2020 року №159, 161, 163, 165, 167 «Про відхилення проекту рішення «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею - 1,7485 га для ведення особистого селянського господарства» та прийняття рішень від 21.12.2020 р. №160, 162, 164, 166, 168 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею - 0,0100 га для ведення особистого селянського господарства на території Первозванівської сільської ради». Представник позивача вказує, що дані справи є однорідними, випливають з одних і тих же правовідносин, пов'язанні між собою підставою виникнення та поданими доказами. Між тим, позовні заяви подані до одного й того самого відповідача. Представник позивача вважає, що об'єднання позовних заяв в одну справу сприятиме більш ефективному та об'єктивному вирішенню спору між сторонами.
Ознайомившись зі змістом поданої представником заяви, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні даної заяви про об'єднання справ в одне провадження з наступних підстав.
Відповідно до ч. ч. 2, 3, 7, 8, 9 ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання.
Судом встановлено, що оскаржувані рішення прийняті за результатами окремих заяв та документів, поданих вищевказаними фізичними особами, по відношенню до кожної особи окремо. При цьому, кожен із позивачів має свої суб'єктивні права та обов'язки в судовому провадженні, вільний у висловлюванні своєї позиції та наданні відповідних доказів. Більш того, усі ці особи заявляють свої права на земельну ділянку за кадастровим номером 3522587600:02:000:2150, що, у випадку об'єднання зазначених справ, може потягнути за собою виникнення протиріч між позивачами, що додатково сповільнить вирішення справи, та, як наслідок, затягне її розгляд.
Враховуючи те, що питання про об'єднання провадження розглядається судом з урахуванням конкретних обставин такої ситуації, суд вважає, що у даному випадку справи належить розглянути в кожному провадженні окремо задля уникнення затягування судового розгляду, а тому заява представника позивача про об'єднання справ в одне провадження не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.172, 248, 256 КАС України, суд, -
В задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження - відмовити.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова