про передачу справи за підсудністю
18 січня 2021 року м. Київ 320/454/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши в місті Києві позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця Оніщенка Степана Дмитровича, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія з управління активами» про визнання протиправною та скасування постанови,
до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовом до приватного виконавця Оніщенка Степана Дмитровича (м. Київ, вул. Тургеневська 20 офіс 5) третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія з управління активами» (Київська область, м. Ірпінь, вул. Стельмаха 9а офіс 203) в якому просить суд скасувати постанову №3153/14 приватного виконавця Оніщенка Дмитра Степановича про накладання арешту.
Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що цей позов подано з порушенням правил територіальної підсудності, виходячи з такого.
В силу вимог статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.
Із позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що місцем реєстрації позивача є АДРЕСА_1 , місцезнаходженням приватного виконавця Оніщенка Степана Дмитровича є м. Київ, вул. Тургеневська 20 офіс 5.
Щодо місцезнаходження третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія з управління активами» за адресою в Київській області, м. Ірпінь, вул. Стельмаха 9-а офіс 203, то суд зазначає, що відповідно до статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України воно є учасником справи, тоді як стаття 25 Кодексу адміністративного судочинства України регулює правовідносини щодо сторін.
Відповідно до статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, сторонам в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
У зв'язку з чим суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підсудна Окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 “Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів”, в системі адміністративних судів діє Київський окружний адміністративний суд. Однак, територіальна юрисдикція даного суду поширюється на Київську область.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно з частинами 6 та 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини 1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 27, 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративну справу № 320/454/21 передати за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Панченко Н.Д.