про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
19 січня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3204/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому судовому засіданні питання заміни сторони відповідача правонаступником та закриття підготовчого судового засідання у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській області про скасування акту перевірки та податкового повідомлення-рішення, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м.Ужгород, вул.Волошина, буд.52, код ЄДРПОУ 43143065), у якій просить: скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.12.2019 №0001313201 та акт перевірки від 29.11.2019 року.
У підготовче судове засідання позивач та його представник не з'явились; однак представник позивача надіслав письмове клопотання, згідно якого позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд розгляд справи проводити за їх відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду даної справи, однак надіслав клопотання про заміну відповідача правонаступником в силу вимог ст. 52 КАС України.
Вказане клопотання обґрунтоване тим, що Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020р. №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 43 143065).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020р. №529, відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019р. №227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Закарпатській області.
Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 з 01.01.2021. розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови №893. У зв'язку із чим представник відповідача просив суд замінити відповідача у справі №260/3204/20 Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 43143065) на правонаступника - Державну податкову службу в особі відокремленого підрозділу Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м.Ужгород, вул.Волошина, 52, код ЄДРПОУ ВП 44106694).
Відповідно до вимог ч.4 ст. 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи неявку сторін в судове засідання, питання щодо заміни відповідача правонаступником та можливості закриття підготовчого судового засідання судом вирішується в порядку письмового провадження.
Вирішуючи заявлене клопотання про заміну відповідача правонаступником у розгляді даної справи, суд вказує на наступне.
Відповідно до вимог ст. 52 КАС України передбачено , що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 з 01.01.2021. розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови №893. У зв'язку із чим суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі №260/3204/20 Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 43143065) на правонаступника - Державну податкову службу в особі відокремленого підрозділу Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м.Ужгород, вул.Волошина, 52, код ЄДРПОУ ВП 44106694).
У підготовчому провадженні судом було здійснено всі передбачені ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України дії. Судом з'ясовано обставини справи, які підлягають встановленню. Підстави для відкладення підготовчого засідання відсутні.
Відповідно до п. 3 ч. 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Учасники справи не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.
Підсумовуючи зазначене суд, доходить висновку про наявність підстав для призначення даної справи до судового розгляду по суті заявлених позовних вимог.
Керуючись статтями 49,173, 179, 180 - 181, 183, 192, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника Головного управління ДПС у Закарпатській області - задовольнити.
Замінити відповідача у справі №260/3204/20 Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 43143065) на правонаступника - Державну податкову службу в особі відокремленого підрозділу Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м.Ужгород, вул.Волошина, 52, код ЄДРПОУ ВП 44106694).
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за ОСОБА_1 до Державної податкової служби в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Закарпатській області про скасування акту перевірки та податкового повідомлення-рішення.
Призначити справу до судового розгляду на 11лютого 2021 року на 10:00 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.
Ухвалу направити (надати) учасникам справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Дору Ю.Ю. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ю.Ю.Дору