про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
14 січня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3584/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Скраль Т.В.,
з участю секретаря судового засідання - Шестак Н.В.,
учасники справи:
позивач: Головне управління ДПС у Закарпатській області - представник Буря Олександр Олександрович;
відповідач: Мукачівська міська рада - представник Габовда Олександра Василівна;
третя особа на стороні відповідача: Мукачівське міське комунальне підприємство “Мукачівводоканал” - представник Луца Василь Васильович,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 43143065), в особі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Мукачівської міської ради ( 89600, Закарпатська область, м. Мукачево, пл. Духновича, 2, код ЄДРПОУ 38625180), третя особа на стороні відповідача: Мукачівське міське комунальне підприємство “Мукачівводоканал” (89600, Закарпатська область, м. Мукачеве, вул. Духновича Олександра, 103,В, код ЄДРПОУ 03344556) про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, -
У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 14 січня 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено 19 січня 2021 року.
30 жовтня 2020 року Головне управління ДПС у Закарпатській області через представника Дацків Віталія Володимировича звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Мукачівської міської ради, третя особа на стороні відповідача: Мукачівське міське комунальне підприємство “Мукачівводоканал”, якою просить стягнути із Мукачівської міської ради кошти у розмірі 3 763 632, 57 грн. в рахунок погашення податкового боргу платника податків Мукачівського міського комунального підприємства “Мукачівводоканал”.
16 листопада 2020 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження в даній адміністративній справі.
Представник позивач у підготовчому засіданні адміністративний позов підтримав, уточнень позовних вимог не подавав.
Представник відповідача у підготовчому засіданні проти адміністративного позову заперечувала з підстав викладених у відзиві на позовну заяву від 08 грудня 2020 року.
Представник третьої особи проти адміністративного позову заперечував.
Згідно зі статтею 179 частини 1 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до статті 173 частини 1 КАС України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з статтею 73 частиною 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Суд також роз'яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до статті 94 частини 2 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до статті 94 частини 5 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Окрім того суд роз'яснює, що відповідно до статті 80 частини 7 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з метою забезпечення права на судовий захист, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДПС у Закарпатській області розрахунок податкового боргу, який підлягає стягненню та від Мукачівської міської ради статут Мукачівського міського комунального підприємства “Мукачівводоканал”.
В підготовчому засіданні учасники справи повідомили суд про неможливість врегулювання спору шляхом примирення, просили суд закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Згідно зі статтею 183 частини 1 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Судом встановлено, що відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання.
Відповідно до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У відповідності до статті 173 частини 3 КАС України підготовче провадження, зокрема, закінчується закриттям підготовчого засідання.
Всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження шляхом закриття підготовчого засідання та, у відповідності до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України, постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 72, 77, 80, 94, 173, 180, 181, 183, 243, 248 КАС України, суд, -
1. Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до Мукачівської міської ради, третя особа на стороні відповідача: Мукачівське міське комунальне підприємство “Мукачівводоканал” про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 09 лютого 2021 року об 10:00 годині.
3. Витребувати від Головного управління ДПС у Закарпатській області розрахунок податкового боргу, який підлягає стягненню.
4. Витребувати від Мукачівської міської ради статут Мукачівського міського комунального підприємства “Мукачівводоканал” (код ЄДРПОУ 03344556).
5. Витребувані судом докази подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88000 - до 01 лютого 2021 року.
6. Роз'яснити відповідачу, що він має право на подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
8. Ухвалу направити учасникам справи.
9. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
10. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль