Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
19 січня 2021 р. Справа №200/555/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, місцезнаходження: вул. Митрополицька, буд. 20, м. Маріуполь, Донецька область, 87515
про: визнання незаконними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області щодо відмови у видачі ОСОБА_1 паспорту у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, зобов'язання Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-XII, без передачі будь - яких даних до Єдиного державного демографічного реєстру, а також вилучити будь - які дані з Єдиного демографічного реєстру, що були раніше до нього внесені, без формування (присвоєння) унікального номеру запису у Реєстрі (УНЗР), вилучити раніше сформованого (присвоєного) унікального номеру запису у Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису, вилучити раніше відцифрований підпис, без відцифрованого образу обличчя, а також вилучити раніше відцифрований образ обличчя, без відцифрованих відбитків пальців рук, вилучити раніше відцифровані пальці рук, без використання будь - яких засобів Єдиного державного демографічного реєстру.
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання незаконними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області щодо відмови у видачі ОСОБА_1 паспорту у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, зобов'язання Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-XII, без передачі будь - яких даних до Єдиного державного демографічного реєстру, а також вилучити будь - які дані з Єдиного демографічного реєстру, що були раніше до нього внесені, без формування (присвоєння) унікального номеру запису у Реєстрі (УНЗР), вилучити раніше сформованого (присвоєного) унікального номеру запису у Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису, вилучити раніше відцифрований підпис, без відцифрованого образу обличчя, а також вилучити раніше відцифрований образ обличчя, без відцифрованих відбитків пальців рук, вилучити раніше відцифровані пальці рук, без використання будь - яких засобів Єдиного державного демографічного реєстру.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Приписами частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» .
Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Суд зазначає, що позивач з даним адміністративним позовом звернувся до суду 14 січня 2021 року, отже судовий збір який підлягає сплаті повинен бути розрахований у розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2021 року.
Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 2270 грн.
З позовної заяви вбачається, що позивач просив суд визнати незаконними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області щодо відмови у видачі ОСОБА_1 паспорту у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-XII, без передачі будь - яких даних до Єдиного державного демографічного реєстру, а також вилучити будь - які дані з Єдиного демографічного реєстру, що були раніше до нього внесені, без формування (присвоєння) унікального номеру запису у Реєстрі (УНЗР), вилучити раніше сформованого (присвоєного) унікального номеру запису у Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису, вилучити раніше відцифрований підпис, без відцифрованого образу обличчя, а також вилучити раніше відцифрований образ обличчя, без відцифрованих відбитків пальців рук, вилучити раніше відцифровані пальці рук, без використання будь - яких засобів Єдиного державного демографічного реєстру.
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Статтею 5 Закону України “Про судовий збір” позивача не звільнено від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.
Таким чином, за подання даного адміністративного позову з вимогою немайнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто на суму 908 грн.
Суд зазначає, що позивачем при зверненні до суду з даним адміністративним позовом сплачений судовий збір в розмірі 875,60 грн. згідно квитанції № 30359359 від 13 січня 2021 року.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку, що позивачу за звернення до суду з даним адміністративним позовом необхідно доплатити судовий збір в розмірі 32,40 грн. за наступними реквізитами: Отримувач: Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, Р/р UA308999980313111206084005658, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО банку: 899998, Код ЄДРПОУ отримувача: 37967785, код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу - *;101; реквізити позивача, Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
В зв'язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання незаконними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області щодо відмови у видачі ОСОБА_1 паспорту у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, зобов'язання Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-XII, без передачі будь - яких даних до Єдиного державного демографічного реєстру, а також вилучити будь - які дані з Єдиного демографічного реєстру, що були раніше до нього внесені, без формування (присвоєння) унікального номеру запису у Реєстрі (УНЗР), вилучити раніше сформованого (присвоєного) унікального номеру запису у Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису, вилучити раніше відцифрований підпис, без відцифрованого образу обличчя, а також вилучити раніше відцифрований образ обличчя, без відцифрованих відбитків пальців рук, вилучити раніше відцифровані пальці рук, без використання будь - яких засобів Єдиного державного демографічного реєстру - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у належному розмірі. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду цього Кодексу.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Олішевська