номер провадження справи 5/202/20
14.01.2021 Справа № 908/3014/20
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Проскурякова К.В., при секретарі судового засідання Шельбуховій В.О., розглянувши матеріали позовної заяви
За позовом: Фізичної особи-підприємця Манько Євгенії Валеріївни ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
До відповідача: Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл.Єдності, буд. 2, код ЄДРПОУ 20525153)
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління економічного розвитку виконавчого комітету Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд. 2, код ЄДРПОУ 41254957)
про стягнення 47 619,00 грн.
Без виклику учасників справи
23.11.2020 р. до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця Манько Євгенії Валеріївни до Бердянської міської ради про стягнення 47 619,00 грн.
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.11.2020 р. справу №908/3014/20 розподілено судді Проскурякову К.В.
Ухвалою суду від 30.11.2020 р. вказану позовну заяву на підставі п. 8 ч. 3 ст. 162, ст.174 ГПК України залишено без руху та надано Фізичній особі-підприємцю Манько Є.В. строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали шляхом направлення на адресу відповідача та суду письмової інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, докази чого надати до суду у вказаний вище строк.
Ухвалою від 16.12.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №908/3014/20 в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи. Присвоєно справі номер провадження - 5/202/20. Розгляд справи по суті розпочнеться з 14.01.2021 р.
Відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.
Згідно з ч. 13 ст. 8 ГПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Статтею 248 ГПК України визначено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
12.01.2021 р. до суду від відповідача надійшов письмовий відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити.
14.01.2021 р. до суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому зазначено, що відповідно до квитанції від 02.05.2018 р. грошові кошти були перераховані до цільового фонду Бердянської міської ради Одержувач Бердянське УК (Бердянськ) 50110000 розрахунковий рахунок 31515931700011 код ЄДРЮОФОП 38042560 Банк одержувача ГУДКСУ Запорізької області МФО 813015. З відзиву Бердянської міської ради на позовну заяву від 11.01.2021р., позивачу стало відомо, що Бердянська міська рада вважає, що грошові кошти, які були сплачені Позивачем до цільового фонду Бердянської міської ради Одержувач Бердянське УК (Бердянськ) 50110000 розрахунковий рахунок 31515931700011 код ЄДРЮОФОП 38042560 Банк одержувача ГУ ДКСУ Запорізької області МФО 813015, були отримані та витрачені не нею, а самостійною юридичною особою Управлінням економічного розвитку виконавчого комітету Бердянської міської ради, яке в теперішній час знаходиться в стадії припинення. У зв'язку з тим, що грошові кошти були зараховані на рахунок Бердянського управління державної казначейської служби України Запорізької області ЄДРЮОФОП 38042560 інформація про те, хто саме є розпорядником розрахункового рахунка НОМЕР_2 , на який в період з 01.05.2018 р. по 01.11.2018 р. зараховувались грошові кошти за участь у ярмарку та куди саме вони були збережені та витрачені(рух коштів по рахунку за період з 01.05.2018 р. по 01.01.2019 р.) є доказами по справі. Однак, оскільки позивач не є розпорядником рахунку, інформацію щодо якого потрібно витребувати, то самостійно не має змоги отримати витребувану інформацію та просить суд витребувати від Бердянського управління державної казначейської служби України Запорізької області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Свободи, буд. 63/29 ЄДРЮОФОП 38042560) інформацію про те, хто саме є розпорядником розрахункового рахунка НОМЕР_2 , на який в період з 01.05.2018 р. по 01.11.2018 р. зараховувались грошові кошти за участь у ярмарку та інформацію про те, на що саме було витрачено грошові кошти з розрахункового рахунка НОМЕР_2 (рух коштів по рахунку), за період з 01.05.2018 р. по 01.01.2019 р.
Відповідно до статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до статті 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;
5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. (ч. 2)
Суд зазначає, що позивачем належним чином необґрунтовано неможливість самостійно подати вказані докази, не надано відповідних доказів звернення до Бердянського управління державної казначейської служби України Запорізької області з вказаних питань та відмови управління надати такі докази.
Крім того, від позивача надійшло клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, а саме: Бердянське управління державної казначейської служби України Запорізької області та Управління економічного розвитку виконавчого комітету Бердянської міської ради. В обґрунтування залучення вказаних осіб до участі у справу позивач посилається на те, що з відзиву Бердянської міської ради на позовну заяву від 11.01.2021р., стало відомо, що Бердянська міська рада вважає, що грошові кошти які були сплачені позивачем до цільового фонду Бердянської міської ради Одержувач Бердянське УК (Бердянськ) 50110000 розрахунковий рахунок 31515931700011 код ЄДРЮОФОП 38042560 Банк одержувача ГУ ДКСУ Запорізької області МФО 813015, були отримані та витрачені не нею, а самостійною юридичною особою Управлінням економічного розвитку виконавчого комітету Бердянської міської ради, яке в теперішній час знаходиться в стадії припинення. У зв'язку з тим, що Організатором аукціону з проведення ярмарку «Курортний сезон-2018» було Управління економічного розвитку виконавчого комітету Бердянської міської ради, а грошові кошти були зараховані на рахунок Бердянського управління державної казначейської служби України Запорізької області, то рішення по справі про стягнення безпідставно збережених коштів може вплинути на їх інтереси та вважає за необхідне залучити їх до справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача.
Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частинами 4 та 5 ст. 50 ГПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Суд зазначає, що Бердянське управління державної казначейської служби України Запорізької області виступає у цих відносинах як банківська установа, тому рішення у цій не вплине на права та обов'язки управління. Щодо залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління економічного розвитку виконавчого комітету Бердянської міської ради, суд приходить до висновку, що рішення суду у цій справі може вплинути на його права та обов'язки, оскільки, як вбачається з відзиву на позовну заяву, організатором ярмарку «Курортний сезон -2018 року» є вказане управління, отже суд вважає за можливе вказане клопотання задовольнити частково, та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління економічного розвитку виконавчого комітету Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд. 2, код ЄДРПОУ 41254957).
Також 14.01.2021 р. від позивача до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки лише 13.01.2021 р. об 15 год. 00 хв. на електронну пошту позивача від відповідача надійшов відзив на позовну заяву та позивач не мав часу для підготовлення заперечень на відзив.
Згідно ч. 2 ст. 216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення права кожного із учасників по даній справі на належний судовий захист, суд вважає за необхідне оголосити перерву у судовому засіданні без виклику (повідомлення) сторін до 11.02.2021 р. для надання учасникам справи часу надати письмові пояснення по суті спору.
Керуючись ст.ст. 50, 216, 234, 235, 251 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Залучити до участі у справі №908/3014/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління економічного розвитку виконавчого комітету Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд. 2, код ЄДРПОУ 41254957).
2. Оголосити перерву у судовому засіданні до 11.02.2021 р. о 12 год. 30 хв. без виклику (повідомлення) сторін.
3. Запропонувати позивачу у строк до 21.02.2021 р. надіслати: на адресу третьої особи позовну заяву з доданими до неї документами, на адреси відповідача, суду та третьої особи письмові пояснення (заперечення) на відзив на позовну заяву, докази направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду, у визначений строк.
4. Запропонувати відповідачу у строк до 01.02.2021 р. направити: на адресу третьої особи відзив на позовну заяву, на адреси позивача, суду та третьої особи письмові пояснення щодо пояснень (заперечень) на відзив на позовну заяву, докази направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду, у визначений строк.
5. Запропонувати третій особі у триденний строк з дня отримання вказаних документів надіслати на адреси суду, позивачу та відповідачу письмові пояснення по суті спору (що було підставою для перерахування позивачем спірних коштів, чи укладено відповідний договір з позивачем), докази направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду у вказаний вище строк.
6. Запропонувати сторонам подати усі наявні докази, які стосуються предмету спору.
7. Копію ухвали суду направити сторонам у справі.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя К.В. Проскуряков