пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
19 січня 2021 року Справа № 903/704/20
Суддя Господарського суду Волинської області Слободян О.Г., розглянувши матеріали справи
за позовом Керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі
1) Кабінету Міністрів України
2) Головного управління Держгеокадастру у Волинській області
3) Національної академії аграрних наук України
до відповідача: Баківцівської сільської ради
та співвідповідача: Боратинської сільської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне підприємство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: приватний нотаріус Луцького міського нотаріального округу Веремчук Сергій Володимирович; приватний нотаріус Луцького міського нотаріального округу Кухлевська Мирослава Валеріївна
про визнання незаконними та скасування рішень, скасування державної реєстрації та припинення речових прав
встановила: Керівник Волинської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Волинської області з позовом, уточненим заявами від 06.11.2020р. (вх.№01-72/13/20) та від 14.12.2020р. (вх.№01-72/14/20 ), в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Національної академії аграрних наук України до Баківцівської сільської ради та Боратинської сільської ради, в якому просить:
1. Визнати незаконним та скасувати рішення Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 16.06.2020 №30/2 “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області”.
2. Визнати незаконним та скасувати рішення Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 19.06.2020 №31/2 “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області”.
3. Визнати незаконним та скасувати рішення Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 24.06.2020 №32/2 “Про внесення змін до рішення сесії №30/2 від 16.06.2020 “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області”.
4. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Кухлевської М.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 25.06.2020 № 52839665, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 2,0586 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0008, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
5. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Кухлевської М.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 25.06.2020 № 52839243, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 15,279 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0014, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
6. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Кухлевської М.В, про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 25.06.2020 № 52840089, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 126,5586 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0007, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
7. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Кухлевської М.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 25.06,2020 № 52838846, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 17,4285 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0015, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
8. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Веремчука С.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.06.2020 № 52686656, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 225,8585 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0001, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
9. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Веремчука С.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.06.2020 № 52686540, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 115,5432 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0002, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
10. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Веремчука С.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.06.2020 № 52686751, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку 86,3429 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0002, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
11. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Веремчука С.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.06.2020 № 52686978, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 67,9551 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0007, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
12. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Веремчука С.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.06.2020 № 52687066, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 84,0322 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0003, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
13. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Веремчука С.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.06.2020 № 52687112, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 40,7338 га, кадастровий номер 0722880500:05:000:0002, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
14. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Веремчука С.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.06.2020 № 52687190, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 27,967 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0003, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
15. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Веремчука С.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.06.2020 № 52687141, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 39,387га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0001, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
16. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Веремчука С.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.06.2020 № 52746891, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 49,416 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0008, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
17. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Веремчука С.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.06.2020 № 52747293, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 16,3833 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0011, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
18. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Кухлевської М.В. про проведену державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 25.06.2020 № 52838245, яким проведено державну реєстрацію за Баківцівською сільською радою права власності: комунальна на земельну ділянку площею 4,8407 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0006, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
19. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,0586 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0008 в Державному земельному кадастрі.
20. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 15,279 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0014 в Державному земельному кадастрі.
21. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 126,5586 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0007 в Державному земельному кадастрі.
22.Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 17,4285 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0015 в Державному земельному кадастрі.
23. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 225,8585 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0001 в Державному земельному кадастрі.
24. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 115,5432 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0002 в Державному земельному кадастрі.
25. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 86,3429 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0002 в Державному земельному кадастрі.
26. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 67,9551 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0007 в Державному земельному кадастрі.
27. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 84,0322 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0003 в Державному земельному кадастрі.
28. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 40,7338 га, кадастровий номер 0722880500:05:000:0002 в Державному земельному кадастрі.
29. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 27,967 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0003 в Державному земельному кадастрі.
30. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 39,387 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0001 в Державному земельному кадастрі.
31. Скасувати державну реєстрацію земельгіої ділянки площею 49,416 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0008 в Державному земельному кадастрі.
32. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 16,3833 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0011 в Державному земельному кадастрі.
33. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 4,8407 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0006 в Державному земельному кадастрі.
34. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності -комунальна на земельну ділянку площею 2,0586 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0008, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
35. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку площею 15,279 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0014, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
36. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку площею 126,5586га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0007, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
37. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку площею 17,4285 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0015, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
38. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку площею 225,8585 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0001, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
39. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності -комунальна на земельну ділянку площею 115,5432га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0002, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
40. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку 86,3429 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0002, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
41. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності -комунальна на земельну ділянку площею 67,9551га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0007, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
42. Припинити речові права Бакізцівської сільської ради, а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку площею 84,0322 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0003, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
43. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку площею 40,7338га, кадастровий номер 0722880500:05:000:0002, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
44. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку площею 27,967 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0003, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
45. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку площею 39,387га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0001, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
46. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку площею 49,416га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0008, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
47. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку на земельну ділянку площею 16,3833 га, кадастровий номер 0722880500:03:000:0011, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
48. Припинити речові права Баківцівської сільської ради, а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку площею 4,8407 га, кадастровий номер 0722880500:04:000:0006, що розташована на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.
49. Судовий збір стягнути з відповідача на користь прокуратури Волинської області в сумі 100896 грн. судових витрат, зарахувавши його на р/р UA138201720343140001000004945, МФО 820172, ДКСУ м. Київ, ЄДРПОУ 02909915).
Ухвалою суду від 28.09.2020р. відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 16.12.2020р. залучено до участі у справі співвідповідачем Боратинську сільську раду; закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 28.12.2020р.; постановлено витребувати у Волинської обласної прокуратури та Головного управління Держгеокадастру у Волинській області в порядку ст.81 ГПК України книгу реєстрації державних актів (п.8 додатків до позовної заяви) для огляду в судовому засіданні.
28.12.2020р. Баківцівська сільська рада надала суду відзив на позовну заяву, з урахуванням змін предмета позову (вх.№01-57/8083/20), в якому заперечила проти позову та просила суд відмовити в задоволенні позовних вимог.
28.12.2020р. співвідповідач - Боратинська сільська рада надіслала на електронну пошту суду заяву (вх.№01-57/8051/20), в якій повідомила, що Боратинська сільська рада розпорядженням КМУ від 12 червня 2020 року № 708-р “Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Волинської області” затверджена в складі 9 сільських рад, серед яких Баківцівська сільська рада Луцького району волинської області.
Перша сесія Боратинської сільської ради проведена 04 грудня 2020 року на підставі постанови Боратинської територіальної виборчої комісії від 24 листопада 2020 року № 82 “Про скликання першої сесії Боратинської сільської ради Луцького району Волинської області”. На другій сесії Боратинської сільської ради 17 грудня 2020 року депутатським складом 8 скликання прийнято рішення № 1/26 “Про реорганізацію (шляхом приєднання) БакІвцівської сільської ради до Боратинської сільської ради”. На виконання даного рішення внесено відповідно зміни в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, згідно з яким сільська рада перебуває в стані припинення.
Також повідомила, що сесією Боратинської сільської ради не приймалося жодних рішень щодо предмета позову.
14.01.2021р. від Волинської обласної прокуратури надійшла відповідь на відзив відповідача, з урахуванням зміни предмета позову, в якій прокурор підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов. До даної відповіді прокуратурою долучено лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 30.12.2020 №10-28-0.132-1394.
28.12.2020р. Волинська обласна прокуратура та Головне управління Держгеокадастру у Волинській області в листах (вх.№01-57/8084/20 та №01-57/8099/20) зазначили, що оригінал Книги реєстрації державних актів на право постійного користування землею підприємств, організацій і установ Луцької районної ради народних депутатів, що витребовується для огляду судом, знаходиться в матеріалах кримінального провадження №12020030000000010 від 09.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.3 ст.365-2, ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України, здійснення досудового розслідування у якому доручено СУ ГУНП в Житомирській області відповідно до постанови заступника Генерального прокурора про доручення проведення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування від 15.10.2020. Процесуальне керівництво у вказаному провадженні здійснюється працівниками Житомирської обласної прокуратури.
Згадану Книгу вилучено на підставі ухвали Луцького міськрайонного суду від 20.01.2020 у справі №161/868/20 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Волинською обласною прокуратурою 21.12.2020 скеровано лист за № 15-2300 вих-20 до Житомирської обласної прокуратури щодо можливості передачі вказаної Книги до Волинської обласної прокуратури для огляду в судовому засіданні.
Обласною прокуратурою вживались заходи до отримання оригіналу документа, однак станом на 18.01.2021р., останній не надійшов на адресу Волинської обласної прокуратури, відтак причини неподання оригіналу Книги реєстрації державних актів на право постійного користування землею є поважними.
15.01.2021р. Волинською обласною прокуратурою подано клопотання про витребування книги реєстрації державних актів на право постійного користування землею підприємств, організацій і установ Луцької районної ради народних депутатів з Головного управління Національної поліції в Житомирській області (вул. Старий бульвар, 5/37, м. Житомир, 10008, Україна) та Житомирської обласної прокуратури (вул. Святослава Ріхтера, 11, м. Житомир, 10008).
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно ч.ч. 4, 6, 7 ст. 81 ГПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Суд може уповноважити на одержання витребуваних ним доказів заінтересовану сторону. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
18.01.2020р. у судовому засіданні оголошено перерву до 25.01.2021р. до 14:30год., з метою подання учасниками справи заяв по суті справи та витребування судом оригіналу книги реєстрації державних актів на право постійного користування землею підприємств, організацій і установ Луцької районної ради народних депутатів, для огляду у судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 81, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Витребувати з Головного управління Національної поліції в Житомирській області (вул. Старий бульвар, 5/37, м. Житомир, 10008, Україна) та Житомирської обласної прокуратури (вул. Святослава Ріхтера, 11, м. Житомир, 10008) оригінал Книги реєстрації державних актів на право постійного користування землею підприємств, організацій і установ Луцької районної ради народних депутатів, для огляду у судовому засіданні, яке відбудеться "25" січня 2021 р. о 14:30 год. в приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м.Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №209.
2. Зобов'язати Волинську обласну прокуратуру вручити дану ухвалу уповноваженим представникам Головного управління Національної поліції в Житомирській області та Житомирської обласної прокуратури для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана 19.01.2021.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.
Також суд повідомляє учасників справи про можливість ознайомлення з процесуальними документами по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua). Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.
Суддя О. Г. Слободян