Справа № 482/209/18
Провадження № 2/476/4/2021
про застосування заходів процесуального примусу
15.01.2021 року с.м.т. Єланець
Єланецький районний суд Миколаївської області
в складі: головуючого судді Чернякової Н.В.
за участю секретаря Минаєвої Н.П.
позивачки ОСОБА_1 , представника позивачки ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання позивачки про застосування заходів процесуального примусу до представника відповідача у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 , яка діє в інтересах своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_4 , до виконавчого комітету Новоодеської міської ради Миколаївської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Ямпільська державна нотаріальна контора Вінницької області, Орган опіки та піклування Новоодеської районної державної адміністрації Миколаївської області, завідувач Томашпільської державної нотаріальної контори Вінницької області Іськова Наталія Михайлівна, про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Новоодеської міської ради Миколаївської області
У провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_3 , яка діє в інтересах своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_4 , до виконавчого комітету Новоодеської міської ради Миколаївської області про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Новоодеської міської ради Миколаївської області.
В судовому засіданні 15.01.2021 року позивачка заявила клопотання про застосування заходів процесуального примусу до представника відповідача - очільника виконавчого комітету Новоодеської міської ради Миколаївської області Полякова Олександра Петровича у вигляді штрафу в розмірі відповідно до вимог ст.148 ЦПК України.
В судовому засіданні представник позивачки просила вищевказане клопотання задовольнити.
Інші учасники справи у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Вислухавши позивачку, її представника, вивчивши клопотання, суд приходить до слідуючого висновку.
Так, відповідно до статей 1, 3 ЦК України, 2, 4, 12-13 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення, в порядку позовного, наказного та окремого провадження, цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також справ, розгляд яких, в порядку цивільного судочинства, прямо передбачено законом.
Кожна особа, а у встановлених законом випадках, органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси, мають право в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів; або прав, свобод та інтересів інших осіб, інтереси яких вони захищають, державних чи суспільних інтересів.
У провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_3 , яка діє в інтересах своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_4 , до виконавчого комітету Новоодеської міської ради Миколаївської області про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Новоодеської міської ради Миколаївської області.
13.11.2020 року ухвалою Єланецького районного суду Миколаївської області визнано обов'язковою явку в судове засідання представника відповідача - очільника виконавчого комітету Новоодеської міської ради Миколаївської області Полякова О.П. або забезпечити явку до суду іншого представника відповідача з належним чином оформленою довіреністю для дачі особистих пояснень по суті спору.
Між тим, вимоги вищевказаної ухвали представник відповідача не виконав та у судові засідання, призначенні 14.12.2020 року та 15.01.2021 року не з'явився.
Частиною 5 статті 124 Конституції України та частиною 1 статті 18 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.
Частиною 3 ст. 43 ЦПК України передбачено, що у випадку невиконання учасником справи його обов'язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
В судовому засіданні 15.01.2021 року позивачка заявила клопотання про застосування заходів процесуального примусу до представника відповідача - очільника виконавчого комітету Новоодеської міської ради Миколаївської області Полякова О.П. у вигляді штрафу в розмірі відповідно до вимог ч. 1 ст.148 ЦПК України, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених на нього ухвалою Єланецького районного суду від 13.11.2020 року, що в свою чергу призводить до затягування строків розгляду справи та позбавляє можливості встановити дійсні обставини справи.
Згідно ч.1 ст.43 ЦПК України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи.
Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом ( ч.ч. 1,5 ст. 44 ЦПК України).
Як визначено ст. 143 ЦПК України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених у суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 148 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Суд зазначає, що згідно з ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2270 грн.
Враховуючи те, що явка представника відповідача в судові засідання визнана судом обов'язковою, при цьому представник відповідача двічі у судові засідання не з'явився, доказів на підтвердження поважності причини неявки суду не надав, хоча викликався в судові засідання належним чином та завчасно, суд вважає за необхідне застосувати до представника відповідача - очільника виконавчого комітету Новоодеської міської ради Миколаївської області Полякова О.П. заходи процесуального примусу у вигляді накладення штрафу у сумі 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1135,00 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 144 ЦПК України застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених цим Кодексом.
Крім цього, слід зазначити, що суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, стосовно якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків (ч.6 ст.148 ЦПК України).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 43, 143, 144, 148 ЦПК України, суд
Клопотання позивачки про застосування заходів процесуального примусу до представника відповідача задовольнити.
Застосувати заходи процесуального примусу до представника відповідача - очільника виконавчого комітету Новоодеської міської ради Миколаївської області Полякова Олександра Петровича у вигляді штрафу.
Стягнути з ОСОБА_7 на користь держави штраф в сумі 1135 (одна тисяча сто тридцять п'ять) грн.
Оголосити перерву у судовому засіданні до 10.00 год. 09.02.2021 року.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Єланецький районний суд Миколаївської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Оскарження цієї ухвали не перешкоджає розгляду справи.
Повний текст ухвали буде виготовлено 19.01.2021 року.
Суддя Н.В.Чернякова