18 січня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3964/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області до Голопристанської районної ради Херсонської області, третя особа - фінансове управління Голопристанської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішення,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Голопристанської районної ради щодо не оприлюднення проекту рішення сорок шостої сесії VII скликання Голопристанської районної ради № 842 від 29.10.2020 "Про внесення змін до рішення тридцять дев'ятої сесії районної ради VII скликання від 18 грудня 2019 року № 722 "Про районний бюджет на 2020 рік" за 10 робочих днів до дати його розгляду;
- визнати протиправними дії Голопристанської районної ради Херсонської області щодо винесення на розгляд на пленарному засіданні сорок шостої сесії VII скликання Голопристанської районної ради від 29 жовтня 2020 року проекту рішення про внесення змін до районного бюджету, скоригованого постійною комісією Голопристанської районної ради з питань бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку;
- скасувати рішення сорок шостої сесії VII скликання Голопристанської районної ради № 842 від 29.10.2020 "Про внесення змін до рішення тридцять дев'ятої сесії районної ради VII скликання від 18 грудня 2019 року № 722 "Про районний бюджет на 2020 рік".
Ухвалою суду від 14.12.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 18.01.2021 року.
12.01.2021 року до суду від Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області надійшла заява про залишення адміністративного позову без розгляду. Крім того, позивач просить повернути сплачений судовий збір у сумі 4204,00 грн.
У судове засідання сторони не з'явилися, про дату, часта місце слухання справи повідомлені належним чином.
Згідно з приписами ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до положень частини четвертої статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.
Згідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Щодо клопотання про повернення судового збору, суд зазначає таке.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Враховуючи приписи Закону України "Про судовий збір", суд вважає, що клопотання позивача про повернення судового збору не підлягає задоволенню, оскільки позовну заяву залишено без розгляду за його заявою.
Керуючись ч. 1 ст. 240, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області до Голопристанської районної ради Херсонської області, третя особа - фінансове управління Голопристанської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішення залишити без розгляду.
Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.О. Варняк
кат. 102000000