Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття провадження в адміністративній справі
16 січня 2021 року Справа № 520/18951/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
установив
Позивач звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно - пропускного пункту “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” (військової частини НОМЕР_2 ), щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 2017 року по 2020 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.;
визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно - пропускного пункту “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” (військової частини НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати компенсації середнього заробітку за весь період затримки розрахунку при звільненні з 10.10.2020 по дату винесення рішення суду, у розмірі не менше - 34400.06 грн.;
визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно - пропускного пункту “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” (військової частини НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати виплати при звільненні компенсації за неотримане речове майно пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби, а також не за цінами встановленими розпорядженням Адміністрації прикордонної служби України від 30.01.2019 № 21 “Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації та утримання за речове майно, строк носіння якого закінчився” та зобов'язання нарахувати та виплатити, з урахуванням раніше проведених виплат, грошову компенсацію за все належне, але неотримане протягом проходження військової служби речове майно, відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2016 № 178, без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів обмундирування, визначеними розпорядженням Адміністрації прикордонної служби України від 30.01.2019 № 21 “Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації та утримання за речове майно, строк носіння якого не закінчився”.;
визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно - пропускного пункту “Київ” (військової частини НОМЕР_2 ), щодо ненарахування та невиплати грошової допомоги на оздоровлення за 2017 - 2020 роки, матеріальної допомоги на вирішення соціальнопобутових питань за 2017 - 2020 роки, компенсацію невикористаної щорічної та додаткової відпустки за 2017 - 2020 роки та грошової компенсації за неотримане речове майно за весь період служби.;
зобов'язати Окремий контрольно - пропускний пункт “Київ” (військової частини НОМЕР_2 ), код НОМЕР_4 нарахувати та виплатити
- індексацію грошового забезпечення за період з 2017 року по 2020 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.;
- компенсацію середнього заробітку за весь період затримки розрахунку при звільненні з 10.10.2020 по дату винесення рішення суду, у розмірі не менше - 34 400,06 грн.;
- компенсацію за неотримане речове майно пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби, а також не за цінами встановленими розпорядженням Адміністрації прикордонної служби України від 30.01.2019 № 21 “Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації та утримання за речове майно, строк носіння якого закінчився” та зобов'язання нарахувати та виплатити, з урахуванням раніше проведених виплат, грошову компенсацію за все належне, але неотримане протягом проходження військової служби речове майно, відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2016 № 178, без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів обмундирування, визначеними розпорядженням Адміністрації прикордонної служби України від 30.01.2019 № 21 “Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації та утримання за речове майно, строк носіння якого не закінчився”.;
- грошової допомоги на оздоровлення за 2017 - 2020 роки, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2017 - 2020 роки, компенсацію невикористаної щорічної та додаткової відпустки за 2017 - 2020 роки та грошової компенсації за неотримане речове майно за весь період служби.;
здійснити судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі та ухвалити рішення до негайного виконання в частині позовних вимог щодо грошової компенсації та виплати грошового забезпечення (заробітної плати).;
стягнути з Окремого контрольно - пропускного пункту “Київ” (військової частини НОМЕР_2 ),судові витрати у розмірі 840 грн. 80 коп.
Ухвалою суду від 04.01.2021 адміністративний позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, на виконання якою позивачкою 11.01.2021 надано відповідні документи.
Також 14.01.2021 (до відкриття провадження у справі) позивачкою подано заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої позивачка просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно - пропускного пункту «Київ» (військової частини НОМЕР_2 ), код НОМЕР_4 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 2017 року по 2020 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.;
визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно - пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військової частини НОМЕР_2 ), код НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації середнього заробітку за весь період затримки розрахунку при звільненні з 10.10.2020 по 30.12.2020, у розмірі не менше - 26183.91 грн.;
визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно - пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військової частини НОМЕР_2 ), код НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації середнього заробітку за період затримки розрахунку при звільненні з 10.10.2020 по 16.10.2020, у розмірі не менше - 3080.46 грн.;
зобов'язати Окремий контрольно - пропускний пункт «Київ» (військової частини НОМЕР_2 ), код НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 :
- індексацію грошового забезпечення за період з 2017 року по 2020 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.;
- компенсацію середнього заробітку за весь період затримки розрахунку при звільненні з 10.10.2020 по 30.12.2020, у розмірі не менше - 26183.91 грн;
- компенсацію середнього заробітку за період затримки розрахунку при звільненні з 10.10.2020 по 16.10.2020, у розмірі не менше - 3080.46 грн.;
стягнути судові витрати.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Виходячи з положень статей 171 та 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 КАС України, суддя,
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Роз'яснити позивачу, що він вправі подати відповідь на відзив, у разі його подання відповідачем, протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов, дотримуючись вимог ч.ч.2-4 ст. 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що він має право подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачу направити копію позову з доданими матеріалами.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені ст. 44, 45, 47, 60 КАС України.
Адміністративна справа розглядається відповідно до ст.32 КАС України суддею одноособово в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи та протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Зоркіна Ю.В.