Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"16" січня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/30/21
Господарський суд Житомирської області у складі судді Кравець С.Г.,
розглянувши матеріали позовної заяви
Новоград-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави
до: 1) Городницької селищної ради Новоград-Волинського району Житомирської області (с.Городниця, Новоград-Волинський район, Житомирська область)
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Світобор" (с.Броницька Гута, Новоград-Волинський район, Житомирська область)
про визнання недійсним договору оренди майна та зобов'язання повернення майна,
Новоград-Волинська місцева прокуратура в інтересах держави звернулась до Господарського суду Житомирської області з позовом до Городницької селищної ради Новоград-Волинського району Житомирської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Світобор" в якому просить:
- визнати недійсним договір оренди індивідуального визначеної (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади від 15.01.2020 №1, який укладено між Городницькою селищною радою Новоград-Волинського району Житомирської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Світобор";
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Світобор" за актом приймання-передачі орендованого майна повернути Городницькій селищній раді Новоград-Волинського району Житомирської області нерухоме майно, що належить до комунальної власності, а саме індивідуально визначене майно "приміщення для приїжджих", яке знаходиться за адресою: Житомирська область, Новоград-Волинський район, с. Броницька Гута, вул. Заводська, 1-А.
Згідно з ч.1 ст.176 ГПК України до відкриття провадження у справі за правилами позовного провадження (загального або спрощеного) суд встановлює чи відсутні підстави для: залишення позовної заяви без руху; повернення позовної заяви; відмови у відкритті провадження.
Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва (абз. 2 ч.4 ст.23 Закону).
Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави у двох виключних випадках:
1) якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені повноваження здійснювати такий захист у спірних правовідносинах;
2) якщо немає органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень, до компетенції якого віднесені повноваження здійснювати захист законних інтересів держави у спірних правовідносинах (ч.ч. 3-5 ст.53 ГПК України та ч.3 ст.23 Закону),
Підставою для представництва інтересів держави у суді прокурор визначив відсутність органу, уповноваженого державою здійснювати функції захисту її інтересів у спірних правовідносинах та обґрунтував зміст порушення цих інтересів відповідачами за позовом.
Зазначені доводи позову прокурора є предметом самостійної оцінки суду, незалежно від надання прокурором доказів вчинення ним дій, спрямованих на встановлення відповідного органу до звернення з позовом до суду (правові висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постановах від 26.06.2019 року у справі №587/430/16-ц та від 15.01.2020 року у справі №698/119/18).
З врахуванням викладеного, підстави для застосування п.4 ч.5 ст.174 ГПК України відсутні.
У зв'язку з відкриттям провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави, прокурор набуває статусу позивача (ч.5 ст.53 ГПК України).
Як вбачається з поданих матеріалів, позовна заява відповідає вимогам, визначеним статтею 162 Господарського процесуального кодексу України.
Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
При цьому, суд звертає на те, що до позовної заяви додано копію оспорюваного договору, яка не засвідчена належним чином (ч.4 ст. 91 ГПК України).
На стадії відкриття провадження у справі суд не застосовує ч.6 ст.91 ГПК України, оскільки питання належності доказів (ст.76 ГПК України) суд вправі вирішити впродовж судового розгляду справи (п.47 постанови Верховного Суду від 18.03.19р. у справі № 905/502/18).
Керуючись ст.ст. 120, 162, 164, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "22" лютого 2021 р. о 14:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 731.
4. Прокурору надати господарському суду:
- для огляду в судовому засіданні оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги;
- належним чином засвідчені копії документів, які додані до позову;
- докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини;
- відповідь на відзив.
5. Відповідачам надати господарському суду:
- письмові відзиви на позовну заяву, при наявності заперечень, обґрунтувати їх документально з посиланням на закон - у строк 15 днів з дня отримання цієї ухвали; одночасно надіслати прокуратурі копії відзивів та доданих до них документів, докази такого направлення надати суду;
- всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову - у строк 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.
Звернути увагу, що відповідно до п.п.11 п.16-1 Розділу ХV Перехідні положення Конституції України представництво за цією статтею здійснюється адвокатами у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/.
Суддя Кравець С.Г.
Друк:
1 - в справу,
2,3 - відповідачам (рек. з повід.),
- Городницькій селищній раді на ел. пошту: gorsel@ukr.net,
4 - Новоград-Волинській місцевій прокуратурі на ел.адресу: nvmpzpost@zhit.gp.gov.ua,
5 - Житомирській обласній прокуратурі.