Справа № 159/2684/20
Провадження № 1-кс/159/74/21
про відмову у відкритті провадження за скаргою
15 січня 2021 року м. Ковель
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення прокурора ОСОБА_3 про відмову в закритті кримінального провадження та скасування арешту майна, зобов'язання до вчинення дій у кримінальному провадженні № 12020030110000956, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2019 року,-
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою.
Скарга обґрунтована тим, що заявник 03.12.2020 року звернувся в Ковельську місцеву прокуратуру, в якій він просив дати відповідь, чи є в даному випадку ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, вирішити питання про зняття арешту, накладеного на автомобіль та повернення його власнику.
Прокурор в усному порядку роз'яснив заявнику, що для вирішення цього питання необхідно звернутись до суду.
Не погоджуючись з вказаною відмовою, заявник в своїй скарзі просить рішення процесуального прокурора по даному кримінальному провадженню ОСОБА_3 про відмову в закритті кримінального провадження № 12020030110000956 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, визнати незаконним та зобов'язати процесуального керівника закрити вказане кримінальне провадження в зв'язку з відсутністю складу злочину та зняти арешт з автомобіля марки "Форд Гранада", номерний знак НОМЕР_1 , легкового причіпа та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї документи, прийшов до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.
При цьому слідчий суддя виходить з таких міркувань.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.
Зокрема, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені.
Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.
Нормами цієї ж статті визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
При цьому, перелік таких дій та порядок їх виконання та оскарження, чітко визначений цим же Законом.
Зокрема, згідно вимог ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач та прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, заявник не звертався до прокурора з відповідним клопотанням про вчинення процесуальних дій, принаймні таких, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Сама по собі незгода заявника з усним рішенням прокурора про відмову в закритті кримінального провадження, не дає йому підстав оскаржувати рішення прокурора в порядку, визначеному ст. 303 КПК України.
В той же час, відповідно до вимог ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З огляду на зазначене, слідчий суддя прийшов до висновку, що заявником оскаржується така бездіяльність прокурора, яка, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, не підлягає оскарженню слідчому судді під час досудового розслідування з наведених вище мотивів.
Вказані обставини тягнуть за собою відмову у відкритті провадження за даною скаргою.
Керуючись ч.ч. 1, 2 ст. 303, ч. 4, 5, 6 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення прокурора ОСОБА_3 про відмову в закритті кримінального провадження та скасування арешту майна, зобов'язання до вчинення дій у кримінальному провадженні № 12020030110000956, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2019 року.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
На ухвалу може бути подана апеляція до Волинського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду ОСОБА_1