16 січня 2021 року
м. Київ
Справа № 914/1283/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Пєскова В.Г. - головуючого, Банаська О.О., Огородніка К.М.,
учасники справи:
ініціюючий кредитор - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз",
боржник - Комунальне підприємство "Червоноградтеплокомуненерго",
розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз"
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2020
у складі колегії суддів: Мирутенка О.Л. (головуючий), Кравчук Н.М., Скрипчук О.С.
та на ухвалу Господарського суду Львівської області від 20.08.2020
у складі судді Морозюка А.Я.
у справі за заявою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз"
до Комунального підприємства "Червоноградтеплокомуненерго"
про банкрутство,
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" (далі - АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз") звернулось до суду із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Червоноградтеплокомуненерго" (далі - КП "Червоноградтеплокомуненерго") в порядку статті 34 Кодексу України з процедур банкрутства.
20.08.2020 ухвалою Господарського суду Львівської області було відмовлено у відкритті провадження у справі про банкрутство КП "Червоноградтеплокомуненерго".
30.11.2020 постановою Західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду Львівської області від 20.08.2020 у справі № 914/1283/20 залишено без змін.
29.12.2020 на електронну адресу Касаційного господарського суду від АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" надійшла касаційна скарга (підписана кваліфікованим та удосконаленим електронним підписом), в якій скаржник просить скасувати постанову Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 та ухвалу Господарського суду Львівської області від 20.08.2020 у справі № 914/1283/20.
29.12.2020 зазначену касаційну скаргу передано колегії суддів у складі: головуючого - Пєскова В.Г., суддів: Банаська О.О., Огородніка К.М.
Перевіривши матеріали касаційної скарги АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз", Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху з огляду на таке.
08.02.2020 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15.01.2020 № 460-ІХ, згідно з яким, зокрема, змінено підстави касаційного оскарження судових рішень.
Статтею 290 Господарського процесуального кодексу України передбачені вимоги до форми і змісту касаційної скарги.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали і постанови суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови суду апеляційної інстанції у справах про банкрутство (неплатоспроможність) у випадках, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до абзацу 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 310 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини другої статті 287 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні.
У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 2 частини другої статті 287 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається обґрунтування необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду.
Тобто, скаржник повинен зазначити підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга, зокрема, з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
У даному випадку, перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що касаційна скарга не відповідає вимогам пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України, оскільки у порушення цього пункту у ній не зазначено конкретно передбачений пункт (пункти) частини другої статті 287 цього Кодексу як підставу касаційного оскарження з належним обґрунтуванням у чому конкретно полягало неправильне застосування норм матеріального та/або порушення норм процесуального права судом апеляційної інстанції.
Суд звертає увагу, що відповідно до частини першої статті 300 Господарського процесуального кодексу України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Водночас, відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент подачі касаційної скарги) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 7 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою) ставка судового збору за подання апеляційної та касаційної скарги на ухвалу суду становила 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2020 встановлений у розмірі 2 102 грн.
Отже, звертаючись 29.12.2020 з касаційною скаргою на постанову Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2020, якою залишено без змін ухвалу Господарського суду Львівської області від 20.08.2020 про відмову у відкритті провадження у справі № 914/1283/20 про банкрутство КП "Червоноградтеплокомуненерго", заявнику належало сплатити судовий збір 2 102 грн.
Проте, в порушення зазначених вимог, до касаційної скарги не додано документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Також відповідно до частини першої статті 288 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У даному випадку повний текст оскаржуваної постанови Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 складено 02.12.2020, тому останнім днем строку, встановленого для її оскарження в касаційному порядку було 22.12.2020 включно.
У порушення зазначених вимог, касаційну скаргу АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" на постанову Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 та на ухвалу Господарського суду Львівської області від 20.08.2020 у справі № 914/1283/20 подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з порушенням строку на касаційне оскарження, а саме - 29.12.2020, що підтверджується відміткою на вхідному штампі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, разом із клопотанням про поновлення такого строку.
Вказане клопотанням обґрунтовано тим, що постанова Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 на адресу АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" надійшла засобами електронного зв'язку 07.12.2020, що підтверджується відміткою вхідної кореспонденції (копія постанови додається). Таким чином, скаржник вважає, що останнім днем строку на касаційне оскарження є 28.12.2020 (з урахуванням вихідних днів).
З урахуванням викладеного, АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" вважає, що процесуальний строк пропущено ним з поважних причин та просить Суд поновити йому строк на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 та ухвали Господарського суду Львівської області від 20.08.2020 у справі № 914/1283/20.
Розглянувши клопотання АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 та ухвали Господарського суду Львівської області від 20.08.2020 у справі № 914/1283/20, колегія суддів зазначає таке.
З матеріалів, доданих до касаційної скарги, вбачається, що скаржником як доказ отримання оскаржуваної постанови від 30.11.2020 надано Суду копію постанови Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 у справі № 914/1283/20, проте на першій сторінці доданої копії постанови зазначено лише вхідний номер "СК-17347-79001-1220" та не вбачається про її отримання скаржником 07.12.2020. Крім того, колегія суддів звертає увагу, що вхідний штамп скаржника не може вважатися доказом отримання оскаржуваної постанови саме в цей день, оскільки відповідний штамп проставляється самим скаржником.
Згідно з частиною другою статті 292 Господарського процесуального кодексу України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до частини другої статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Частиною третьою статті 292 Господарського процесуального кодексу України визначено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 293 цього Кодексу.
З огляду на викладене, касаційна скарга АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" на постанову Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 та на ухвалу Господарського суду Львівської області від 20.08.2020 у справі № 914/1283/20 підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку на усунення недоліків, а саме - надати Суду докази отримання повного тексту постанови Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 або навести Суду інші поважні причини пропуску строку на касаційне оскарження, а також надати Суду документ про сплату (зарахування) судового збору у розмірі 2 102 грн та зазначити конкретно передбачений пункт (пункти) частини другої статті 287 цього Кодексу як підставу касаційного оскарження з належним обґрунтуванням у чому конкретно полягало неправильне застосування норм матеріального та/або порушення норм процесуального права судом апеляційної інстанції.
Крім того, положеннями статті 291 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Згідно положень статей 73, 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, належним та допустимим доказом надсилання іншому учаснику справи копії касаційної скарги з додатками може вважатися розрахунковий документ встановленої форми, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) з надіслання адресату листа з описом вкладення, поданий в оригіналі або в належній чином засвідченій копії.
Однак Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" порушено вимоги частини першої статті 291 Господарського процесуального кодексу України, а саме до касаційної скарги, не додано належних доказів надсилання іншим учасникам справи копії касаційної скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні.
Неповідомлення учасників судового процесу у справі про звернення з касаційною скаргою порушує процесуальні права цих учасників, принципи рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, закріплені у частині третій статті 2 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з частиною п'ятою статті 13 Господарського процесуального кодексу України суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Не направлення скаржником копії касаційної скарги іншим учасникам судового процесу, позбавляє останніх, за відсутності тексту скарги, можливості надати свої заперечення та відзив на касаційну скаргу.
Таким чином, скаржнику слід належним чином виконати вимоги статті 291 Господарського процесуального кодексу України, надіслати іншим учасникам справи копію касаційної скарги і доданих до неї документів і надати Суду докази такого надсилання.
З урахуванням недоліків допущених при підготовці касаційної скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз", що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, Суд дійшов висновку про відкладення розгляду клопотання про передачу справи № 911/1974/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Керуючись статтями 2, 13, 73, 76, 77, 119, 174, 234, 287, 288, 290, 291, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, -
1. Визнати неповажними наведені Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" підстави для поновлення строку на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 та ухвали Господарського суду Львівської області від 20.08.2020 у справі № 914/1283/20.
2. Касаційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" на постанову Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 та на ухвалу Господарського суду Львівської області від 20.08.2020 у справі № 914/1283/20 залишити без руху.
3. Надати Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали.
4. Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" надати Суду докази про направлення копії касаційної скарги і доданих до неї документів, листом з описом вкладень, іншим учасникам справи № 914/1283/20 протягом десяти днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. Пєсков
Судді О. Банасько
К. Огороднік