ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позову без розгляду
15 січня 2021 року м. Київ№ 640/32480/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Балась Т.П., розглянувши в місті Києві заяву представника позивача про відкликання позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просить суд:
- визнати протиправними дії Київського міського військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві 4 (чотири) оновлені довідки про розмір грошового забезпечення Позивача, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року № 304 « Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу»», постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" , постанови Кабінету Міністрів України №718 від 19.10.2016 р. «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу» (зі змінами, внесеними, постанови Кабінету Міністрів України №121 від 28.02.2018 р. та постанови Кабінету Міністрів України №24 від 25.01.2018 р. «Про впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2018 році», Постанови Кабінету Міністрів України від 06.02.2019 р. №102 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2019 році», Постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 р. №718 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу» (зі змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 р. №679) та Постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2020 р. №16 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 р. №15»
I. із обов'язковим зазначенням відомостей з 01.03.2018 року про наступне : оклад за військовим званням «генерал-полковник» - 1690 (одна тисяча шістсот дев'яносто)гривень;
II. із обов'язковим зазначенням відомостей з 01 квітня 2020 року про наступне :
посадовий оклад - 50490 (п'ятдесят тисяч чотириста дев'яносто ) гривень;
оклад за військовим званням «генерал-полковник» - 1690 гривень; надбавка за вислугу років 50% - 26 090,00 гривень; експертна надбавка для керівного складу 20% - 10 436 гривень; робота з таємн. виробами, носіями, док. 20% - 10 436 гривень; надбавка за інтенсивність служби 85% - 44353,00 гривень; всього нараховано 143 495,00 (сто сорок три тисячі чотириста дев'яносто п'ять ) гривень 00 коп; сума грошового забезпечення для обчислення пенсії 143 495,00 (сто сорок три тисячі чотириста дев'яносто п'ять) гривень 00 коп;
III. із обов'язковим зазначенням відомостей з 22.02.2020 року про наступне :
посадовий оклад - 48294 (сорок вісім тисяч двісті дев'яносто чотири ) гривень;
оклад за військовим званням «генерал-полковник» - 1690 гривень; надбавка за вислугу років 50% - 24 992,00 гривень; експертна надбавка для керівного складу 20% - 9 996 гривень 20 коп; робота з таємн. виробами, носіями, док. 20% - 9 996 гривень 20 коп; надбавка за інтенсивність служби 85% - 42 486,00 гривень 40 коп; всього нараховано 143 495,00 (сто сорок три тисячі чотириста дев'яносто п'ять ) гривень 00 коп; сума грошового забезпечення для обчислення пенсії 137 454,80 (сто тридцять сім тисяч чотириста п'ятдесят чотири) гривні 80 коп;
IV. із обов'язковим зазначенням відомостей з 15.01.2020 року про наступне :
посадовий оклад - 14000 (чотирнадцять тисяч ) гривень;
оклад за військовим званням «генерал-полковник» - 1690 гривень; надбавка за вислугу років 50% - 7 845,00 гривень; експертна надбавка для керівного складу 20% - 3 138 гривень 00 коп; робота з таємн. виробами, носіями, док. 20% - 3 138 гривень 00 коп; надбавка за інтенсивність служби 85% - 13 336,00 гривень 50 коп; всього нараховано 43 147,50 (сорок три тисячі сто сорок сім) гривень 50 коп; сума грошового забезпечення для обчислення пенсії 43 147,50 (сорок три тисячі сто сорок сім) гривень 50 коп;
- зобов'язати Київський міський військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві чотири оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року № 304 « Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу»», постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України №718 від 19.10.2016 р. «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу» (зі змінами, внесеними, постанови Кабінету Міністрів України №121 від 28.02.2018 р. та постанови Кабінету Міністрів України №24 від 25.01.2018 р. «Про впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2018 році», Постанови Кабінету Міністрів України від 06.02.2019 р. №102 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2019 році», Постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 №718 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу» (зі змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 р. №679) та Постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2020 р. №16 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 р. №15» із обов'язковим зазначенням відомостей в першій довідці з 01.03.2018 року про наступне : оклад за військовим званням «генерал-полковник» - 1690 гривень; із обов'язковим зазначенням відомостей в другій довідці з 01 квітня 2020 року про наступне :
посадовий оклад - 50490 (п'ятдесят тисяч чотириста дев'яносто ) гривень;
оклад за військовим званням «генерал-полковник» - 1690 гривень; надбавка за вислугу років 50% - 26 090,00 гривень; експертна надбавка для керівного складу 20% - 10 436 гривень; робота з таємн.виробами, носіями, док. 20% - 10 436 гривень; надбавка за інтенсивність служби 85% - 44353,00 гривень; ВСЬОГО НАРАХОВАНО 143 495,00 (сто сорок три тисячі чотириста дев'яносто п'ять ) гривень 00 коп; сума грошового забезпечення для обчислення пенсії 143 495,00 (сто сорок три тисячі чотириста дев'яносто п'ять) гривень 00 коп; із обов'язковим зазначенням відомостей в третій довідці з 22.02.2020 року про наступне :
посадовий оклад - 48294 (сорок вісім тисяч двісті дев'яносто чотири ) гривень;
оклад за військовим званням «генерал-полковник» - 1690 гривень; надбавка за вислугу років 50% - 24 992,00 гривень; експертна надбавка для керівного складу 20% - 9 996 гривень 20 коп; робота з таємн. виробами, носіями, док. 20% - 9 996 гривень 20 коп; надбавка за інтенсивність служби 85% - 42 486,00 гривень 40 коп; ВСЬОГО НАРАХОВАНО 143 495,00 (сто сорок три тисячі чотириста дев'яносто п'ять ) гривень 00 коп; сума грошового забезпечення для обчислення пенсії 137 454,80 (сто тридцять сім тисяч чотириста п'ятдесят чотири) гривні 80 коп; із обов'язковим зазначенням відомостей в четвертій довідці з 15.01.2020 року про наступне:
посадовий оклад - 14000 (чотирнадцять тисяч ) гривень;
оклад за військовим званням «генерал-полковник» - 1690 гривень; надбавка за вислугу років 50% - 7 845,00 гривень; експертна надбавка для керівного складу 20% - 3 138 гривень 00 коп; робота з таємн. виробами, носіями, док. 20% - 3 138 гривень 00 коп; надбавка за інтенсивність служби 85% - 13 336,00 гривень 50 коп; всього нараховано 43 147,50 (сорок три тисячі сто сорок сім) гривень 50 коп; сума грошового забезпечення для обчислення пенсії 43 147,50 (сорок три тисячі сто сорок сім) гривень 50 коп;
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
До Окружного адміністративного суду міста Києва від представника позивача надійшла заява про відкликання позовної заяви.
Розглянувши вказану заяву, суд виходив з наступного.
Відповідно до положень частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно з пунктом 2 частиною другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що позивач може скористатися своїм правом на відкликання позовної заяви лише за умови, що провадження у справі не було відкрито.
Разом з тим, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києві від 12.01.2021 було відкрито провадження у даній адміністративній справі. Тобто, на момент звернення позивача із заявою про відкликання позовної заяви розгляд справи вже розпочався.
В силу положень пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи те, що позивачем подано заяву про відкликання позовної заяви, проте провадження у справі відкрито, суд розцінює заяву представника позивача про відкликання позовної заяви як заяву позивача про залишення позову без розгляду.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про необхідність залишення позову без розгляду.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 9, 44, 49, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити без розгляду позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Т.П. Балась