про перехід із спрощеного провадження до загального
15 січня 2021 року справа № 580/4249/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши клопотання Державного агентства резерву України про перехід до розгляду за правилами загального позовного провадження адміністративної справи №580/4249/20 за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства резерву України про оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Державного агентства резерву України, в якій просить стягнути з відповідача середній заробіток за час затримки виконання постанови Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 16.06.2006 у справі №2-а-52/2006 про поновлення позивача на попередній роботі, який станом на 31.08.2020 становить 1 902 882 грн. 84 коп.
Ухвалою суду від 14.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без виклику учасників справи.
11.01.2021 відповідач Державне агентство резерву України подало клопотання, в якому просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження. В обгрунтування клопотання зазначило, що предметом позову є стягнення з відповідача 1 902 882 грн. 84 коп., що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Розглянувши заяву відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.
Згідно частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:
1) залишення заяви відповідача без задоволення, або
2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Згідно частини 1, 2, 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Пунктом 4 частини 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, згідно вказаної норми, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, які стосуються оскарження рішень суб'єкта владних повноважень, на підставі яких може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів.
Натомість, предметом позову є стягнення с суб'єкта владних повноважень грошових коштів, а не оскарження його рішення.
Отже, посилання відповідача на пункт 4 частини 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України є необгрунтованим.
Разом з цим, згідно пункту 1 частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує значення справи для сторін.
Враховуючи, що предметом позову є стягнення суми грошових коштів у сумі 1 902 882 грн. 84 коп., яка є значною, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи в загальному позовному провадженні.
Керуючись статтями 12, 256, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Клопотання Державного агентства резерву України про розгляд справи в загальному позовному провадженні задовольнити.
Розгляд справи №580/4249/20 за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства резерву України про оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 12 год. 00 хв. 28 січня 2021 року, що буде проводитись одноособово суддею Руденко А.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Головуючий А.В. Руденко