Справа № 640/29348/20
16 січня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Адамант ЛТД» про стягнення податкового боргу, -
встановив:
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Головного управління ДПС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Адамант ЛТД», в якому позивач просить стягнути кошти платника податків - відповідача з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 42380,00 гривень.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2020 року дану позовну заяву № 640/29348/20 № 640/29348/20 передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду за територіальною підсудністю.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 року справу № 640/29348/20 розподілено на суддю Цховребову М.Г.
Одержавши позовну заяву, суд з'ясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з таких підстав.
Так, по-перше, відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У додатках до позовної заяви позивачем зазначено, зокрема, довідка про заборгованість відповідача.
Проте, фактично до позовної заяви зазначений документ не додано.
По-друге, відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема: зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Проте, позивачем у позовній заяві не зазначено щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
По-третє, відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивачем в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
По-четверте, згідно з ч. 2 ст. 161 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
У додатках до позовної заяви позивачем зазначено, зокрема, докази направлення позовної заяви з додатками на адресу відповідача.
Проте, фактично доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів до позовної заяви не доданий.
Отже, вимоги ч. 2 ст. 161 КАС України позивачем не виконані.
По-п'яте, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою складає - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з абзацом 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102,00 гривні.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачем висунуто вимогу майнового характеру на загальну суму 42380,00 грн.
Відповідно, належна сума судового збору за цим позовом складає: 2102,00 грн. (42380,00грн.х0,015=635,70грн.), що менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
До позовної заяви, поданої до Окружного адміністративного суду міста Києва, позивачем додано платіжне доручення № 7114 від 10 листопада 2020 року на суму 2102,00 грн.
Проте, згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. Закону № 3674-VI, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно з ч. 10 ст. 169 КАС України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.
Станом на дату вирішення судом питання про відкриття провадження у справі позивачем не подано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, а саме за місцем розгляду справи - Одеський окружний адміністративний суд, у розмірі - 2102,00 грн., та згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованих судів» Одеського окружного адміністративного суду, станом на 16.01.2021 року відсутні дані щодо зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України відповідної суми судового збору, сплаченого за місцем розгляду справи.
Отже, вимоги ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем не виконані.
Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду у кількості примірників (в т.ч. для відповідача):
- документу, зазначеного у позовній заяві як додатку, а саме: довідки про заборгованість відповідача;
- письмового зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів;
- документу про сплату судового збору у розмірі - 2102,00 грн. у встановленому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -
ухвалив:
Позовну заяву Головного управління ДПС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Адамант ЛТД» про стягнення податкового боргу - залишити без руху.
Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.Г. Цховребова