Справа № 420/10481/20
16 січня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши клопотання представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява підприємства “Трансшип” у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Державної служби морського та річкового транспорту України (Морська адміністрація), в якій позивач просить:
визнати протиправними дії відповідача, які полягали в уповноваженні на виконання функцій інспекторів контролю державою порту (ІКДП) при проведенні 25 - 28.04.2020 р. перевірки судна “Greendale” осіб, що не відповідають встановленим законодавством кваліфікаційним вимогам (О.А. Пазюрича, С.В. Чернеги);
визнати протиправними дії відповідача, які полягали у здійсненні неналежного контролю за відповідністю встановленим законодавством кваліфікаційним вимогам для осіб, уповноважених на виконання функцій інспекторів контролю державою порту (ІКДП), при призначенні на посади О.А. Пазюрича, ОСОБА_1 ;
постановити окрему ухвалу з відповідних питань, направити її відповідачу для вжиття термінових заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли системним порушенням закону.
Ухвалою від 19.10.2020 р. відкрито провадження по справі та визначено, що її розгляд буде проводитись в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); призначено судове засідання по справі на 18.11.2020 р.
Ухвалою суду від 18.11.2020 р. відкладено розгляд справи на 11.12.2020р. о 10 год. 00 хв.; зупинено провадження по справі до 11.12.2020 р.; призначено судове засідання на 11.12.2020 р. 10 год. 00 хв.; клопотання представника позивача про призначення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами суду задоволено; призначено здійснення розгляду справи в режимі відеоконференції за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення “EasyCon”.
Ухвалою суду від 07.12.2020р. поновлено провадження у справі; у задоволенні клопотання представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено; зупинено провадження по справі до 11.12.2020 р.
Ухвалою суду від 11.12.2020 р. продовжено строк, на який зупинено провадження в адміністративній справі до 22.12.2020 р.; призначено судове засідання на 22.12.2020 р. на 10 год. 00 хв. в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення “EasyCon”.
Враховуючи інформацію АТ “ДТЕК “Одеські електромережі” про аварійне відключення електропостачання з 09 год. 00 хв. до 17 год. 00 хв., судове засідання, призначене на 22.12.2020 р. 10 год. 00 хв., не відбулось.
Ухвалою суду від 23.12.2021р. продовжено строк, на який зупинено провадження в адміністративній справі до 20.01.2021 р.; призначено судове засідання на 20.01.2020 р. на 16 год.00 хв. в режимі відеоконференції за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення “EasyCon”.
15.01.2021р. (вх. № ЕП/944/21) до суду від представника відповідача надійшло клопотання про призначення судового засідання в режимі відеоконференції, проведення якого заявник просив доручити Солом'янському районному суду м. Києва за адресою: 03037, м. Київ, вул. Максима Кривоноса, 25, або Солом'янському районному суду м. Києва за адресою: 03113, м Київ, вул.Полковника Шутова, 1.
Частиною 1 ст. 237 КАС України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (ч.ч. 2, 3 ст. 237 КАС України).
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується (ч. 2 ст. 237 КАС України).
Враховуючи встановлені судом обставини, надходження заяви учасника справи про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку щодо поновлення провадження у справі для вирішення клопотання.
Згідно ч.1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно ч. 8 ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
У відповідності до «Прикінцевих та перехідних» положень Закону України від 04.07.2012 5041-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції», до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за
За результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення підготовчого засідання, призначеного на 22.12.2020 р. 10 год. 00 хв., в режимі відеоконференції, судом встановлено, що відповідно до графіку проведення судових засідань в режимі відеоконференції у судах, яким заявник просить доручити проведення відеоконференції, заброньовано час для проведення судових засідань суду в режимі відеоконференції, відтак забезпечення участі відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом, не є можливим.
При цьому, суд звертає увагу, що відповідач не позбавлений можливості взяти участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщенням суду відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення “EasyCon”.
Керуючись ст. ст. 195, 236, 237, 248, 294 КАС України, суд, -
Поновити провадження у справі.
У задоволенні клопотання представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, - відмовити.
Зупинити провадження по справі №420/10481/20 до 22.12.2020 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г.П.Самойлюк