про відкриття провадження в адміністративній справі
11 січня 2021 року м. Кропивницький справа № 340/5558/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомПриватного підприємства "Промбуд-Центр" (25014, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Родникова, 77, кв.6, код ЄДРПОУ - 43557379)
до таГоловного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м.Кропивницький, 25006, код ЄДРПОУ - 43142606) Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ-53, 04053, код ЄДРПОУ - 43005393)
провизнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -
Приватне підприємство "Промбуд-Центр" звернулось до суду з адміністративним позовом в якому просить:
1.Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про відповідність Приватного підприємства "Промбуд-Центр" (код за ЄДРГІОУ 43557379) критеріям ризиковості платника податку:
- №44563 від 09.07.2020 року;
- №51820 від 18.08.2020 року;
- №66223 від 26.11.2020 року.
2.Зобов'язати Комісію з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, виключити ПП "Промбуд-Центр" з переліку платників податку, що відповідають критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.
3.Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Кіровоградській області про відмову у реєстрації податкової накладної:
- №1785712/43557379 від 31.07.2020 року до податкової накладної №12 від 17.07.2020 року;
- №1785711/39660513 від 31.07.2020 року до податкової накладної №13 від 17.07.2020 року;
- №1785710/43557379 від 31.07.2020 року до податкової накладної №14 від 14.07.2020 року.
4.Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України, прийнятими за результатами розгляду скарг щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про залишення скарг без задоволення та рішень комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін:
- №42957/43557379/2 від 14.08.2020 року до податкової накладної №12;
- №42949/43557379/2 від 14.08.2020 року до податкової накладної №13;
- №42955/43557379/2 від 14.08.2020 року до податкової накладної №14.
5.Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Приватного підприємства "Промбуд-Центр" (код за ЄДРПОУ 43557379):
- №12 від 17.07.2020 року;
- №13 від 17.07.2020 року;
- №14 від 14.07.2020 року.
Ухвалою суду від 14.12.2020 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для виправлення недоліків виявлених судом шляхом подання до суду доказів доплати судового збору у розмірі 6306,00 грн. протягом п'яти днів з дня вручення ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
24.12.2020 року до суду від представника позивача надійшла заява з виправленими недоліками до якої долучено платіжне доручення №350 від 23.12.2020 року.
Ухвалою суду від 29.12.2020 року продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.
05.01.2021 року від представника позивача на адресу суду надійшла заява з виправленими недоліками.
Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено.
Відповідно до частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Зазначена категорія справ, у відповідності до ч.6 ст.12 КАС України, відноситься до незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Відповідно до положень ст.ст.260, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження.
При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи буде здійснюватись без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст.3, 257, 258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2.Справу буде розглядати суддя Жук Р.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
3.Зобов'язати позивача надати суду належним чином завірені копії усіх первинних документів, що стосуються незареєстрованих податкових накладних та документів, які подавались до контролюючого органу разом із поясненнями та докази їх подання (крім наданих).
4.Зобов'язати відповідачів надати суду письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства та наданням належних доказів щодо обставин, викладених у позовній заяві, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскаржуваних рішень.
5.Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
6.Зобов'язати відповідачів одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
7.Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
8.Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду.
9.Запропонувати відповідачам у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду.
10.Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.
11.Попередити осіб, які беруть участь у справі, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.
12.Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до пункту 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук