12 січня 2021 року Справа № 280/8687/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представників сторін про закриття провадження у справі за позовом Комунального підприємства «Мелітополькомунтранс» Мелітопольської міської ради Запорізької області (72316, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Гагаріна, 4) до Новенської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області (72380, Запорізька область, Мелітопольський район, с.Нове, вул.Продольна, 1) про визнання протиправним та скасування рішення,
30.11.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Комунального підприємства «Мелітополькомунтранс» Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі - позивач, КП «Мелітополькомунтранс») до Новенської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області (далі - відповідач, Новенська сільська рада), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення сесії Новенської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області №55 від 16.03.2020 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 21,9708 га, кадастровий номер 2323081800:02:066:0002, розташованої на території Новенської сільської ради для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (полігон звалища сміття)».
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши питання про закриття провадження у справі, дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на наступне.
Так, 22.12.2020 від представника позивача, а 30.12.2020 від представника відповідача до суду надійшли заяви про закриття провадження у справі. Заяви обґрунтовані тим, що рішення Новенської сільської ради від 14.12.2020 №07 скасовано рішення сесії Новенської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області №55 від 16.03.2020 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 21,9708 га, кадастровий номер 2323081800:02:066:0002, розташованої на території Новенської сільської ради для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (полігон звалища сміття)».
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Згідно ч.2 ст.6 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.
Суд вважає за необхідне звернути увагу на ту обставину, що як зазначено Європейським судом з прав людини у п.71 Рішення по справі «Рисовський проти України» від 20.10.2011 (Заява №29979/04): «71. Принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість (див. зазначене вище рішення у справі "Москаль проти Польщі" (Moskal v. Poland), п.73).
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, оскільки відповідачем усунуто порушення прав позивача, що були підставою для звернення з позовом до суду.
Частиною 2 статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частиною 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Судом встановлено, що під час звернення з позовом до суду позивачем сплачено судовий збір в розмірі 2102,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №1808 від 26.11.2020, а відтак зазначена сума судового збору підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст. 238, 241, 248, 256 КАС України, суд
Закрити провадження у справі №280/8687/20 за позовом Комунального підприємства «Мелітополькомунтранс» Мелітопольської міської ради Запорізької області до Новенської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення.
Повернути з Державного бюджету України на користь Комунального підприємства «Мелітополькомунтранс» Мелітопольської міської ради Запорізької області (72316, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Гагаріна, 4, код ЄДРПОУ 35238639) судовий збір в розмірі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 копійок), який сплачений за платіжним дорученням №1808 від 26.11.2020, оригінал якої зберігається в матеріалах адміністративної справи №280/8687/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.
Суддя І.В. Новікова